中國(guó)光伏發(fā)電成本及趨勢(shì)
國(guó)際能源網(wǎng)訊:1977年,我國(guó)太陽(yáng)能電池發(fā)電成本高達(dá)200元/千瓦時(shí);20世紀(jì)80年代,我國(guó)光伏工業(yè)開(kāi)始起步,太陽(yáng)能電池發(fā)電成本降至40元/千瓦時(shí)至45元/千瓦時(shí);到2000年底,我國(guó)單晶硅太陽(yáng)能電池發(fā)電成本為42元/千瓦時(shí)至47元/千瓦時(shí),非晶硅太陽(yáng)能電池發(fā)電成本為23元/千瓦時(shí)至25元/千瓦時(shí)。2008年,我國(guó)太陽(yáng)能電池的成本為10元/千瓦時(shí)至75元/千瓦時(shí)。到2010年,我國(guó)太陽(yáng)能光伏電池的發(fā)電成本將會(huì)降到1元/千瓦時(shí)左右,達(dá)到或接近常規(guī)發(fā)電成本價(jià)格。
國(guó)內(nèi)最大兆瓦級(jí)太陽(yáng)能光伏電站——上海崇明前衛(wèi)村太陽(yáng)能光伏電站等多個(gè)太陽(yáng)能光伏和風(fēng)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)于2008年8月中旬獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)核定。核定內(nèi)蒙古鄂爾多斯伊泰集團(tuán)205千瓦太陽(yáng)能聚光光伏電站和上海崇明前衛(wèi)村太陽(yáng)能光伏電站上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)4元(含稅)。據(jù)稱,崇明縣前衛(wèi)村兆瓦級(jí)太陽(yáng)能光伏發(fā)電站的年上網(wǎng)電量,以三口之家每年用電1500千瓦時(shí)計(jì)算,可供約715戶市民家庭使用1年。不過(guò),價(jià)格仍是太陽(yáng)能發(fā)電普及的一個(gè)瓶頸。上海市電力公司2007年表示,太陽(yáng)能發(fā)電成本約為每度7元,是普通電力的10倍。但隨著國(guó)產(chǎn)光伏電池技術(shù)水平提高,成本下降,太陽(yáng)能發(fā)電可望在上海郊區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)逐步推廣。而此次發(fā)改委核準(zhǔn)的該項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)4元,顯示該項(xiàng)目的發(fā)電成本亦在逐步降低。國(guó)家發(fā)改委還發(fā)布了《關(guān)于核定黑龍江馬鞍山、遼寧阜新等風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)的批復(fù)》,根據(jù)有關(guān)法規(guī)及各地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目投資平均成本和風(fēng)資源狀況,核定并公布黑龍江馬鞍山、遼寧阜新一期、吉林大崗子一期、河北滿井三期、山西左云五路山、湖北九宮山一期、內(nèi)蒙古赤峰克旗達(dá)里四期、河南南陽(yáng)方城、甘肅白銀撿財(cái)塘、山東中電長(zhǎng)島、福建平潭長(zhǎng)江澳二期等風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)水平。上述項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)水平最低每千瓦時(shí)0.51元,最高每千瓦時(shí)0.61元。顯然,風(fēng)電項(xiàng)目仍大大低于光伏項(xiàng)目,顯示后者成本壓力巨大。
我國(guó)自上個(gè)世紀(jì)80年代光伏工業(yè)起步以來(lái),太陽(yáng)能電池成本持續(xù)下降,到2010年,我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本有望降至1元/千瓦時(shí)(KWh)左右,達(dá)到或接近常規(guī)發(fā)電成本。隨著世界電子技術(shù)的突飛猛進(jìn),太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量逐年遞增。
我國(guó)最早在海外上市的太陽(yáng)能企業(yè)——無(wú)錫尚德公司于2008年7月宣布,計(jì)劃在5年內(nèi)將太陽(yáng)能發(fā)電成本降至1元/千瓦時(shí)。目前尚德表示,其“冥王星”技術(shù)的光電轉(zhuǎn)換效率已經(jīng)提升到18%以上,這也使整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)水平提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。從目前的發(fā)展情況來(lái)看,風(fēng)電發(fā)展最為迅速,成為可再生能源發(fā)展的主力軍。太陽(yáng)能卻因?yàn)榘l(fā)電成本高的制約難以推廣。目前國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能發(fā)電成本在2~3元左右,而火力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)僅有區(qū)區(qū)幾毛。因此,分析人士指出,如果無(wú)錫尚德能將太陽(yáng)能發(fā)電成本降至1元,將會(huì)打破目前太陽(yáng)能發(fā)電成本過(guò)高的格局,促使太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。
財(cái)政部2009年對(duì)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定為20元/瓦,占目前系統(tǒng)成本的近50%。補(bǔ)助后發(fā)電成本降低至1元/度,大大增強(qiáng)光電競(jìng)爭(zhēng)力。2009年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上定為20元/瓦,具體標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)與建筑結(jié)合程度、光電產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)程度等因素分類確定。以后年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r予以適當(dāng)調(diào)整。政策扶持重點(diǎn)是太陽(yáng)能光電建筑一體化應(yīng)用等,不與建筑結(jié)合利用的光伏電站等光電利用形式不在此政策扶持范圍之內(nèi)。
太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用系統(tǒng)成本主要包括兩個(gè)部分,一是太陽(yáng)能電池組件成本。近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)光電企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,太陽(yáng)能電池成本迅速下降,目前已降至20元/瓦以內(nèi);二是安裝應(yīng)用成本,包括設(shè)計(jì)施工、平衡系統(tǒng)、電網(wǎng)接入等。根據(jù)與建筑結(jié)合利用程度的不同,實(shí)際安裝應(yīng)用成本差異較大,一體化程度較高的安裝應(yīng)用成本也較高,目前安裝應(yīng)用成本平均在20元/瓦左右。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所預(yù)測(cè),中國(guó)并網(wǎng)光伏發(fā)電未來(lái)20年中在增長(zhǎng)速度和總?cè)萘糠矫媲巴咀畲蟮氖枪夥ㄖ⒕W(wǎng)發(fā)電,占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)光伏累計(jì)裝機(jī)份額由目前的不到10%上升到2020年的60%以上,增長(zhǎng)空間巨大。
2009年4月15日,總部設(shè)在上海的南通強(qiáng)生光電科技有限公司發(fā)布了六項(xiàng)薄膜太陽(yáng)能電池組件及光伏發(fā)電的全球前沿技術(shù)和成果。業(yè)內(nèi)專家分析,這些技術(shù)將使太陽(yáng)能發(fā)電成本在3年時(shí)間內(nèi)接近火電成本,從而打破其高成本瓶頸,可望使我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電進(jìn)入商業(yè)化。專家指出,太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未啟動(dòng)的原因主要是光伏發(fā)電的成本過(guò)高。目前,光伏電每度5~6元,和普通火電價(jià)格相比,相差十余倍,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還不能承受。強(qiáng)生光電薄膜電池造價(jià)僅為同類引進(jìn)設(shè)備的25%。其組件生產(chǎn)成本有望在兩年內(nèi)降為每瓦0.5美元,這將使光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)每度達(dá)到0.65元人民幣。據(jù)介紹,國(guó)際上能夠制造第五代薄膜電池設(shè)備的企業(yè)和生產(chǎn)工廠屈指可數(shù)。強(qiáng)生光電和美國(guó)第三大真空設(shè)備制造公司合作,共同研發(fā)、改進(jìn)和制造了全新技術(shù)的薄膜電池核心裝備,整條生產(chǎn)線處于世界領(lǐng)先地位,第五代大面積薄膜電池已在強(qiáng)生光電投入批量生產(chǎn)。同時(shí),強(qiáng)生光電生產(chǎn)的薄膜電池轉(zhuǎn)換效率也一舉超過(guò)6.5%。目前強(qiáng)生光電已經(jīng)取得兩大技術(shù)突破,能夠提高太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)換效率0.4%~0.5%,有望使強(qiáng)生光電組件轉(zhuǎn)換效率從目前的6.5%提升到7%~7.5%的水平。目前我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電累計(jì)僅100兆瓦,強(qiáng)生光電的產(chǎn)能有望在2010年底達(dá)到500兆瓦。目前,其位于蘇州吳江的第二工廠計(jì)劃2009年建成6條生產(chǎn)線,2010年再建9條生產(chǎn)線,屆時(shí)強(qiáng)生將成為中國(guó)最大的非晶硅薄膜電池生產(chǎn)基地。
在原材料價(jià)格驟降與技術(shù)進(jìn)步兩大因素推動(dòng)下,截至2009年5月,我國(guó)光伏行業(yè)已具備發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)成本降至1.5元/千瓦時(shí)的實(shí)力。此外,我國(guó)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)成本還有較大的下降空間,很有可能在兩至三年內(nèi)突破1元/千瓦時(shí)。而1元/千瓦時(shí)恰恰是大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為的國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)的臨界點(diǎn)。敦煌10兆瓦光伏電站特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目中,13家最后入圍的投標(biāo)者報(bào)出的次低價(jià)為1.09元/千瓦時(shí),最高價(jià)也只有1.67元/千瓦時(shí)。敦煌光伏電站投標(biāo)統(tǒng)計(jì)結(jié)果是平均報(bào)價(jià)低于1.5元/千瓦時(shí)。
敦煌光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)結(jié)果已顯示,目前光伏發(fā)電成本與5年前德國(guó)政府制定光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策時(shí),完全不可同日而語(yǔ)。目前中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)借助德國(guó)、日本、美國(guó)的市場(chǎng)形成了初具規(guī)模的加工制造能力,制造裝備和多晶硅這兩個(gè)長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的環(huán)節(jié)也已經(jīng)在政府和投資者的支持下開(kāi)始蓬勃發(fā)展。
2009年3月26日,財(cái)政部發(fā)布了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,決定有條件地對(duì)部分光伏建筑進(jìn)行每瓦最多20元人民幣的補(bǔ)貼。這個(gè)政策,在行業(yè)內(nèi)引起了強(qiáng)烈的反響,為中國(guó)政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼拉開(kāi)了序幕。
地面光伏發(fā)電站的成本組成大致可以分為光伏組件、逆變和輸配電、電站建設(shè)安裝、土地價(jià)格幾個(gè)部分。2009年5月,光伏組件的價(jià)格已經(jīng)由2008年的每瓦35元左右降到了每瓦15元至18元。蘇州阿特斯作為光伏組件的龍頭企業(yè),其生產(chǎn)成本已降到每瓦約10元。逆變和輸配電的價(jià)格則由2008年的每瓦12元左右降到了每瓦4元至6元。兆瓦級(jí)地面光伏電站的建設(shè)安裝(含土建、支架和布線)和土地價(jià)格,合計(jì)約為每瓦7元左右。如果增加追日跟蹤系統(tǒng),則每瓦還要再增加約2元的成本??梢?jiàn),兆瓦級(jí)地面光伏電站每瓦的總成本應(yīng)該在26元至33元左右。但是,這個(gè)成本還未包括站外的道路和輸電線路成本。而對(duì)于屋頂電站,光伏組件的價(jià)格同樣為每瓦15元至18元,由于屋頂可以直接固定組件,因此基建和支架費(fèi)用可以降低到每瓦2元至3元,土地成本也可以省去。但是,由于屋頂電站通常規(guī)模較小,因此逆變并網(wǎng)部分的成本則有所增加,大約在每瓦5元至8元。這樣,屋頂光伏的成本應(yīng)當(dāng)在每瓦22元至29元之間。對(duì)于計(jì)劃投資光伏電站的投資者來(lái)說(shuō),除了上述成本外,還必須考慮電網(wǎng)接入費(fèi)用(外線費(fèi)用)、道路費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。對(duì)于兆瓦級(jí)以上的地面光伏電站,如果能夠拿出投資額的1%至2%作為每年的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用就足夠了。蘇州阿特斯公司對(duì)兆瓦級(jí)地面光伏電站的建設(shè)成本可以控制在每瓦26元左右。至于合理的上網(wǎng)電價(jià),則還取決于發(fā)電上網(wǎng)的收費(fèi)期限,10年、20年、30年等不同的投資回收期,上網(wǎng)電價(jià)都會(huì)不同。假設(shè)貸款利率為4%至5%,年通脹率為3%,那么兆瓦級(jí)地面光伏電站1.5元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià),回收期應(yīng)當(dāng)在20年以內(nèi)。
目前我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)雖然擁有了世界第一的光伏電池制造能力,但由于發(fā)展時(shí)間短,光伏產(chǎn)業(yè)的配套體系尚未完全建立,如果國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)能大規(guī)模啟動(dòng),光伏發(fā)電成本還有較大的下降空間。光伏電池組件的生產(chǎn)流程由多晶硅、硅片、電池片、電池組件等組成。2009年以前,光伏電池組件的制造成本主要是受多晶硅成本的制約。2008年10月前,多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格高達(dá)400多美元/公斤。2008年10月前,多晶硅占光伏電池成本的70%左右。但2009年4月初,多晶硅價(jià)格已跌破100美元/公斤,在光伏電池成本中所占比重已降到40%以下。業(yè)內(nèi)人士分析,多晶硅價(jià)格有望進(jìn)一步大幅下降,畢竟國(guó)內(nèi)廠家的生產(chǎn)成本約為50美元/公斤,并且產(chǎn)能已出現(xiàn)過(guò)剩。因此,多晶硅將不會(huì)再成為太陽(yáng)能電池發(fā)展的瓶頸。在逆變和輸配電部分,由于過(guò)去國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)沒(méi)有大規(guī)模啟動(dòng),因此這是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最為薄弱的環(huán)節(jié),也是價(jià)格下降空間最大的一個(gè)環(huán)節(jié)。
據(jù)介紹,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)光伏電站的并網(wǎng)逆變器絕大多數(shù)從德國(guó)采購(gòu),產(chǎn)品價(jià)格高于德國(guó)企業(yè)在本國(guó)的售價(jià)。由于光伏逆變與常規(guī)的備用電源和電氣傳動(dòng)變頻在技術(shù)上相通,而后者的國(guó)內(nèi)制造商已經(jīng)頗具規(guī)模。只要國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng),必將有許多原來(lái)的電氣設(shè)備制造商大舉進(jìn)軍該領(lǐng)域,屆時(shí)逆變和輸配電環(huán)節(jié)的設(shè)備價(jià)格將大幅降低。
上網(wǎng)電價(jià)一向是制約整個(gè)新能源行業(yè)發(fā)展的瓶頸,今后將有望以統(tǒng)一參考價(jià)格解決該難題。國(guó)家能源局可再生能源處2009年6月初表示,中國(guó)正計(jì)劃采取每千瓦時(shí)(即每度)1.09元的太陽(yáng)能發(fā)電優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)。目前太陽(yáng)能發(fā)電仍然比火力發(fā)電的行業(yè)平均價(jià)0.3元/千瓦時(shí)仍要高出5~10倍。此次上網(wǎng)電價(jià)的推出,是為了推動(dòng)采用太陽(yáng)能發(fā)電的電廠與采用煤炭等傳統(tǒng)燃料發(fā)電的電廠展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。
現(xiàn)已決定批準(zhǔn)將每千瓦時(shí)1.09元的價(jià)格定為敦煌太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)。如果近期推出更多項(xiàng)目,則可能采取類似價(jià)格。在2009年3月底,國(guó)內(nèi)最大的光伏電站工程甘肅敦煌10兆瓦發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目正式招標(biāo),該項(xiàng)目造價(jià)估計(jì)為5億元,初始發(fā)電能力為每年10兆瓦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于常規(guī)建筑一體化太陽(yáng)能項(xiàng)目的50千瓦平均發(fā)電能力。也有電力公司和太陽(yáng)能電池供應(yīng)商聯(lián)合報(bào)出0.69元/千瓦時(shí)的超低價(jià)。而2008年底,太陽(yáng)能發(fā)電的保本價(jià)須在3元/千瓦時(shí)以上。業(yè)內(nèi)人士表示,新能源發(fā)電每年的成本均會(huì)下降,但是上網(wǎng)電價(jià)至少要達(dá)到每千瓦時(shí)1元,太陽(yáng)能發(fā)電才能盈利。每千瓦時(shí)1.09元的上網(wǎng)電價(jià)是最后入圍的投標(biāo)者報(bào)出的次低價(jià)。
2009年4月28日,在2009年中國(guó)(洛陽(yáng))太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)年會(huì)上,包括無(wú)錫尚德、天威英利、晶澳太陽(yáng)能、賽維LDK等行業(yè)內(nèi)最主要13家企業(yè)已發(fā)布《洛陽(yáng)宣言》,重申在2012年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格1元/千瓦時(shí)的目標(biāo)。眾所周知,光伏發(fā)電雖具有綠色環(huán)保的優(yōu)勢(shì),但電力成本明顯高于傳統(tǒng)的水電、煤電,甚至是核電。所以,近年來(lái)大力發(fā)展光伏發(fā)電的德國(guó)、西班牙、日本等國(guó)都實(shí)行政府補(bǔ)貼政策。長(zhǎng)期以來(lái),光伏發(fā)電在國(guó)內(nèi)一直沒(méi)有得到認(rèn)可和發(fā)展,這主要是因?yàn)槠涓唠妰r(jià)與我國(guó)的國(guó)情不相符合。
鑒于更便宜的原材料和光伏技術(shù)創(chuàng)新,2006~2008年中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電的成本估計(jì)下降了50%,使得太陽(yáng)能發(fā)電成為重要的能源競(jìng)爭(zhēng)者。
來(lái)自廣東中國(guó)招商證券有限公司的數(shù)據(jù)表明,中國(guó)多晶硅光伏系統(tǒng)成本在2008年12月已下降到每W為31元,比2006年10月下降50%,這是由于多晶硅價(jià)格便宜,更好的加工和有更高的電池的效率之故。據(jù)中國(guó)招商證券2008年的報(bào)告,部分因?yàn)橛辛溯^廉價(jià)的光伏系統(tǒng),估計(jì)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏發(fā)電發(fā)電場(chǎng)成本下降了43%,從2006年約4元/KWh(0.593美元)下降到2009年2.28元/KWh (0.33美元)。中國(guó)太陽(yáng)能富足的西北地區(qū)年日照1560小時(shí),成本甚至可達(dá)到1.93元/KWh,超過(guò)政府降低中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電成本目標(biāo):至2010年達(dá)3元/KWh。預(yù)計(jì)這一趨勢(shì)由于繼續(xù)提高生產(chǎn)規(guī)模和有更好的基礎(chǔ)設(shè)施而會(huì)使成本有所降低。
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