能源互聯(lián)網意見出爐 定下十年發(fā)展路線圖

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2016-03-04    

近日,國家發(fā)改委、國家能源局和工信部聯(lián)合發(fā)布《關于推進“互聯(lián)網+”智慧能源發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),提出了未來十年中國能源互聯(lián)網發(fā)展的路線圖。

 

所謂能源互聯(lián)網是一種互聯(lián)網與能源生產、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的能源產業(yè)發(fā)展新形態(tài),具有設備智能、多能協(xié)同、信息對稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。

 

在“互聯(lián)網+”的浪潮下,三部委對能源互聯(lián)網寄予厚望。能源互聯(lián)網是推動我國能源革命的重要戰(zhàn)略支撐,對提高可再生能源比重,促進化石能源清潔高效利用,提升能源綜合效率,推動能源市場開放和產業(yè)升級,形成新的經濟增長點,提升能源國際合作水平具有重要意義。

 

“《指導意見》的出臺速度之快可以說出乎預料。能源互聯(lián)網概念從去年初出現(xiàn),到后來的熱炒,再到現(xiàn)在形成了國家文件,經歷了一個快速爆發(fā)的過程。”航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊對21世紀經濟報道記者表示。

 

前期參與《指導意見》編制討論的陽光電源電站事業(yè)部副總經理胡兵對21世紀經濟報道記者解釋,《指導意見》的出臺,不僅對能源生產和消費企業(yè),而且對與能源相關的第三方服務企業(yè),都具有很強的指導意義。不過《指導意見》較為宏觀,涉及到操作層面的東西還有待進一步細化,預計國家還會出臺相關的配套文件。

 

或出臺試點專門文件

 

《指導意見》提出了能源互聯(lián)網未來十年的兩個階段性發(fā)展目標。

 

第一個階段為2016年-2018年,著力推進能源互聯(lián)網試點示范工作,建成一批不同類型、不同規(guī)模的試點示范項目。攻克一批重大關鍵技術與核心裝備,能源互聯(lián)網技術達到國際先進水平。初步建立能源互聯(lián)網市場機制和市場體系。初步建成能源互聯(lián)網技術標準體系,形成一批重點技術規(guī)范和標準。催生一批能源金融、第三方綜合能源服務等新興業(yè)態(tài)。培育一批有競爭力的新興市場主體。探索一批可持續(xù)、可推廣的發(fā)展模式。積累一批重要的改革試點經驗。

 

“這意味著能源互聯(lián)網將由去年的概念階段,轉向試點項目的設計、實施。第一階段非常重要,此前討論的所有智慧能源結構設計、商業(yè)模式都將落地,接受市場的檢驗。”丁文磊分析。

 

“試點的內容很廣泛,不僅僅涉及能源的生產和消費模式,還涉及到新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。”清華大學能源互聯(lián)網創(chuàng)新研究院副院長高峰對21世紀經濟報道記者介紹,具體建多少試點、這些試點怎么運作等操作性問題,國家能源局將單獨出臺專門的文件。

 

第二階段為2019-2025年,著力推進能源互聯(lián)網多元化、規(guī)?;l(fā)展,初步建成能源互聯(lián)網產業(yè)體系,成為經濟增長重要驅動力。建成較為完善的能源互聯(lián)網市場機制和市場體系。形成較為完備的技術及標準體系并推動實現(xiàn)國際化,引領世界能源互聯(lián)網發(fā)展。

 

“從2019年開始,能源互聯(lián)網將進入到規(guī)?;l(fā)展階段。”丁文磊分析,兩步走的發(fā)展路線圖非常清晰,將保證能源互聯(lián)網在中國實現(xiàn)落地、發(fā)芽、開花、結果。

 

北極光創(chuàng)投董事總經理楊磊對21世紀經濟報道記者分析,能源互聯(lián)網若要實現(xiàn)倒逼能源改革的目標,未來可能需要比較長的時間。能源改革從根本上來說,就是要推進市場化改革。當競爭格局改變之后,無論是互聯(lián)網或物聯(lián)網技術,還是人工智能技術,自然就會被吸引過來,關鍵是要打開市場壁壘。

 

不等于智能電網2.0

 

從《指導意見》來看,能源互聯(lián)網中的“能源”不僅僅限于電力這種二次能源,也包括電力之外的煤炭、石油、天然氣等一次能源。

 

“我們應該跳出電力來看能源,并通過這個機會實現(xiàn)大能源的綜合利用和智能化。”丁文磊說。

 

 “電力具有比較好的互聯(lián)互通物理基礎,建設智能電網的基礎比較好。”胡兵分析,但智能電網建設參與的主體主要限于兩家電網公司,也不是一個開放的能源體系,而能源互聯(lián)網必須是開放的、包容的、多元的,不等于智能電網2.0。

 

高峰也指出,能源互聯(lián)網中的“能源”將以電力為主、以一次能源為輔,體現(xiàn)了兼容并包的特點。

 

因此,《指導意見》在推動建設智能化能源生產消費基礎設施這一重點任務中,不僅提出要推動可再生能源生產智能化,還提出要推進化石能源這些一次能源生產清潔高效智能化。

 

具體而言,鼓勵煤、油、氣開采、加工及利用全鏈條智能化改造,實現(xiàn)化石能源綠色、清潔和高效生產。鼓勵建設與化石能源配套的電采暖、儲熱等調節(jié)設施,鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源,增強供能靈活性、柔性化,實現(xiàn)化石能源高效梯級利用與深度調峰。

 

加快化石能源生產監(jiān)測、管理和調度體系的網絡化改造,建設市場導向的生產計劃決策平臺與智能化信息管理系統(tǒng),完善化石能源的污染物排放監(jiān)測體系,以互聯(lián)網手段促進化石能源供需高效匹配、運營集約高效。

 

高峰解釋,化石能源領域的能源互聯(lián)網不僅包括在生產和管理系統(tǒng)的信息化改造,還包括煤炭、石油、天然氣這些能源的電商交易平臺概念。

 

為此,《指導意見》專門提出促進能源互聯(lián)網的商業(yè)模式創(chuàng)新。即搭建能源及能源衍生品的價值流轉體系,支持能源資源、設備、服務、應用的資本化、證券化,為基于“互聯(lián)網+”的B2B、B2C、C2B、C2C、O2O等多種形態(tài)的商業(yè)模式創(chuàng)新提供平臺。促進能源領域跨行業(yè)的信息共享與業(yè)務交融,培育能源云服務、虛擬能源貨幣等新型商業(yè)模式。

 

無線充電將成新模式

 

《指導意見》特別提出,發(fā)展儲能和電動汽車應用新模式。

 

首先,發(fā)展儲能網絡化管理運營模式。國家要求推動電動汽車廢舊動力電池在儲能電站等儲能系統(tǒng)實現(xiàn)梯次利用。構建儲能云平臺,實現(xiàn)對儲能設備的模塊化設計、標準化接入、梯次化利用與網絡化管理,支持能量的自由靈活交易。推動儲能提供能源租賃、緊急備用、調峰調頻等增值服務。

 

其次,發(fā)展車網協(xié)同的智能充放電模式。鼓勵充換電設施運營商、電動汽車企業(yè)等,集成電網、車企、交通、氣象、安全等各種數(shù)據(jù),建設基于電網、儲能、分布式用電等元素的新能源汽車運營云平臺。

 

國家提出,促進電動汽車與智能電網間能量和信息的雙向互動,應用電池能量信息化和互聯(lián)網化技術,探索無線充電、移動充電、充放電智能導引等新運營模式。積極開展電動汽車智能充放電業(yè)務,探索電動汽車利用互聯(lián)網平臺參與能源直接交易、電力需求響應等新模式。

 

中興新能源汽車有限公司副總經理田鋒對21世紀經濟報道記者分析,這是國家首次在文件中提到電動汽車的無線充電技術,是一個很大進步。在充電領域同通信領域一樣,有線是無線的過渡,預計十年之內無線充電將成為主流。

 

此外,《指導意見》還提出要發(fā)展新能源+電動汽車運行新模式。充分利用風能、太陽能等可再生能源資源,在城市、景區(qū)、高速公路等區(qū)域因地制宜建設新能源充放電站等基礎設施,提供電動汽車充放電、換電等業(yè)務,實現(xiàn)電動汽車與新能源的協(xié)同優(yōu)化運行。