財政部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項目清單審核有關(guān)工作的通知

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2020-11-25    

財政部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項目清單審核有關(guān)工作的通知
財辦建〔2020〕70號


各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家可再生能源信息管理中心:

  按照《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財建〔2020〕4號)要求,國家不再發(fā)布可再生能源電價附加補(bǔ)助目錄,而由電網(wǎng)企業(yè)確定并定期公布符合條件的可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項目清單(以下簡稱補(bǔ)貼清單)。為加快推進(jìn)相關(guān)工作,現(xiàn)將補(bǔ)貼清單審核、公布等有關(guān)事項通知如下:

  一、抓緊審核存量項目信息,分批納入補(bǔ)貼清單。納入補(bǔ)貼清單的可再生能源發(fā)電項目需滿足以下條件:

 ?。ㄒ唬┓衔覈稍偕茉窗l(fā)展相關(guān)規(guī)劃的陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、集中式光伏電站、非自然人分布式光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項目。所有項目應(yīng)于2006年及以后年度按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)手續(xù),并已全部容量完成并網(wǎng)。

  (二)符合國家能源主管部門要求,按照規(guī)模管理的需納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍內(nèi),生物質(zhì)發(fā)電項目需納入國家或省級規(guī)劃,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目應(yīng)符合《農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤監(jiān)督管理指導(dǎo)意見》(國能綜新能〔2016〕623號)要求。其中,2019年光伏新增項目,2020年光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電新增項目需滿足國家能源主管部門出臺的新增項目管理辦法。

 ?。ㄈ┓蠂铱稍偕茉磧r格政策,上網(wǎng)電價已獲得價格主管部門批復(fù)。

  二、補(bǔ)貼清單由電網(wǎng)企業(yè)公布。具體流程如下:

 ?。ㄒ唬╉椖砍鯇?。

  國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)組織經(jīng)營范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電企業(yè)按要求申報補(bǔ)貼清單,并對申報項目材料的真實性進(jìn)行初審。具體申報要求見國家可再生能源信息平臺(以下簡稱信息平臺)公告。

 ?。ǘ┦〖壷鞴懿块T確認(rèn)。

  電網(wǎng)企業(yè)將符合要求的可再生能源發(fā)電項目匯總后,向各省(區(qū)、市)能源主管部門申報審核。各?。▍^(qū)、市)能源主管部門對項目是否按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)、是否納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍等條件進(jìn)行確認(rèn)并將結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。

 ?。ㄈ╉椖繌?fù)核。

  電網(wǎng)企業(yè)將經(jīng)過確認(rèn)的可再生能源發(fā)電項目相關(guān)申報材料按要求通過信息平臺提交國家可再生能源信息管理中心,由國家可再生能源信息管理中心對申報項目資料的完整性、支持性文件的有效性和項目情況的真實性進(jìn)行復(fù)核,包括規(guī)模管理和電價政策等方面內(nèi)容,并將復(fù)核結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。

 ?。ㄋ模┭a(bǔ)貼清單公示和公布。

  電網(wǎng)企業(yè)將復(fù)核后符合條件的項目形成補(bǔ)貼項目清單,并在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期滿后,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)正式對外公布各自經(jīng)營范圍內(nèi)的補(bǔ)貼清單,并將公布結(jié)果報送財政部、國家發(fā)展改革委和國家能源局。地方獨立電網(wǎng)需報送所在地省級財政、價格、能源主管部門確認(rèn)后,再公布經(jīng)營范圍內(nèi)的補(bǔ)貼清單。

  補(bǔ)貼清單內(nèi)容需包括:項目類別、名稱、場址、業(yè)主、并網(wǎng)容量、全容量并網(wǎng)時間、上網(wǎng)電價、列入規(guī)模管理年份等基本信息,以及其他必要信息。此前已公布的補(bǔ)貼清單如信息不全,應(yīng)予以補(bǔ)充公布。

  三、按照國家價格政策要求,項目執(zhí)行全容量并網(wǎng)時間的上網(wǎng)電價。對于履行程序分批次并網(wǎng)的項目,除國家另有明確規(guī)定以外,應(yīng)按每批次全容量并網(wǎng)的實際時間分別確定上網(wǎng)電價。項目全容量并網(wǎng)時間由地方能源監(jiān)管部門或電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定,如因技術(shù)原因等特殊原因確實無法認(rèn)定的,為加快項目確權(quán),暫按本文所附《可再生能源發(fā)電項目全容量并網(wǎng)時間認(rèn)定辦法》進(jìn)行認(rèn)定。

  四、納入補(bǔ)貼清單的可再生能源發(fā)電項目,如項目名稱、業(yè)主信息發(fā)生變更,由可再生能源發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)申請更變,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在接到申請后15天內(nèi)完成變更并對外公布;如并網(wǎng)容量、場址發(fā)生變更,需按本通知第三部分要求重新申報納入補(bǔ)貼清單。

  五、光伏自然人分布式仍按《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于公布可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄(第六批)的通知》(財建〔2016〕669號)要求管理,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期匯總項目信息并完成備案工作。

  請各單位按照上述要求,按照項目全容量并網(wǎng)時間先后順序,成熟一批,公布一批,盡快完成補(bǔ)貼清單的公布。補(bǔ)貼清單審核、公布中如遇新情況、新問題,請及時向財政部、發(fā)展改革委、國家能源局反映。

  財政部辦公廳

  2020年11月18日

來源:財政部官網(wǎng)