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江蘇是用能大省、資源小省，能源稟賦先天不足。特別是近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，供需矛盾日益凸顯。同時，由于化石能源大量消耗，霧霾等環(huán)境問題日益嚴重。全國政協(xié)委員、協(xié)鑫（集團）控股有限公司董事長朱共山建議，加快特高壓電網(wǎng)建設，將西北部清潔能源輸送到江蘇，化解江蘇能源供給矛盾，從源頭徹底治理霧霾等大氣污染問題。

朱共山說，我國80%以上的煤炭、水能、風能和太陽能資源分布在西北部地區(qū)，70%以上的電力消費集中在東中部地區(qū)。預計2020年、2050年，我國發(fā)電裝機將分別超過20億、40億千瓦，全社會用電量分別達到8.4萬億、15.3萬億千瓦時。這種能源稟賦特征和發(fā)展目標要求，決定了利用特高壓技術(shù)實現(xiàn)西電東送、北電南供，在全國范圍優(yōu)化配置能源資源將是我國能源發(fā)展的基本格局。

“三華”同步電網(wǎng)建成后，電力系統(tǒng)運行的經(jīng)濟性可以大幅提高，取得顯著的水火互濟、系統(tǒng)備用等綜合效益，每年可減少棄水電量340億千瓦時、棄風電量600億千瓦時。2015年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域預計新增清潔能源發(fā)電裝機4406萬千瓦，總裝機將達到3.6億千瓦。到2020年，我國水電、風電、太陽能發(fā)電裝機將分別達到3.5億、2.4億、1億千瓦。

朱共山認為，通過特高壓電網(wǎng)，將西北部清潔能源輸送到江蘇，將從源頭上徹底治理霧霾等大氣污染問題。2020年江蘇特高壓目標網(wǎng)架建成后，可保障江蘇省內(nèi)的500萬千瓦核電、1000萬千瓦風電、500萬千瓦太陽能、120萬千瓦生物質(zhì)能、250萬千瓦抽水蓄能等清潔能源，以及省外的5000萬千瓦區(qū)外來電全額消納，每年消納清潔能源電量3100億千瓦時，替代9600萬噸標準煤，減排二氧化碳2.4億噸、二氧化硫11萬噸，有力促進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

朱共山說，江蘇特高壓建設具備安全環(huán)保和經(jīng)濟可行性。首先，特高壓電網(wǎng)能夠保證江蘇能源安全供給。目前運行的特高壓電網(wǎng)，網(wǎng)架更安全、更可靠、更合理。特高壓工程對雨雪冰凍等自然災害的設計標準是百年一遇的。江蘇的區(qū)外來電需求較大，現(xiàn)有電網(wǎng)無法承載大規(guī)模的直流送入，“強直弱交”問題威脅電網(wǎng)安全。只有建設特高壓交流工程、構(gòu)建“強交強直”電網(wǎng)，才能有效滿足江蘇用電需求。其次，特高壓電網(wǎng)能夠提高能源開發(fā)和利用的經(jīng)濟性。特高壓交流單位輸電能力投資只有500千伏的3/4，單位容量走廊寬度只有500千伏的1/3~1/2。同時西部、北部能源基地通過特高壓電網(wǎng)送電東中部負荷中心，到網(wǎng)電價低于受端地區(qū)標桿電價7~9分/千瓦時，可有效抑制電價上漲。最后，特高壓電網(wǎng)符合環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展需要。特高壓電網(wǎng)建成后，可將西部北部地區(qū)風電開發(fā)利用規(guī)模，由8800萬千瓦大幅提高到3億千瓦以上，每年可向東中部地區(qū)送電1.87萬億千瓦時，減少當?shù)仉娒合?.5億噸、二氧化硫排放430萬噸，東中部地區(qū)2020年PM2.5污染比2010年可降低28%左右。同時，累計增加西部投資1.45萬億元、就業(yè)崗位66萬個、年稅收680億元，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

朱共山建議，加快核準錫盟—江蘇、山西—江蘇、南京—徐州—連云港—泰州等一批條件成熟、當前急需的特高壓工程。落實國家大氣污染防治行動計劃，嚴控東中部地區(qū)煤電項目核準建設，通過加大外送電規(guī)模解決電力供應問題。同時，大力促進風電、水電等清潔能源發(fā)展，將西南水電開發(fā)納入國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”規(guī)劃，盡早啟動建設。