國(guó)企民企共譜油氣合作“交響曲”
11月12日，當(dāng)?shù)貧鉁乇平阆率宥?。在這樣一個(gè)滴水成冰的日子里，中俄石油管道二線工程實(shí)現(xiàn)全線貫通，進(jìn)入輸油前的倒計(jì)時(shí)。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，2018年1月1日二線工程將正式投產(chǎn)輸油。屆時(shí)，從東北輸油管道進(jìn)口的俄羅斯原油將由現(xiàn)在的每年1500萬(wàn)噸增至3000萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是“一帶一路”倡議的題中之義。日益深化的中俄油氣合作是“一帶一路”油氣合作大潮中的先鋒。
互利共贏方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“一帶一路”沿線油氣資源富集，已探明石油儲(chǔ)量占全球57%，已探明天然氣儲(chǔ)量占全球78%。近年來(lái)，“一帶一路”倡議推動(dòng)著沿線油氣合作邁向縱深，助推各國(guó)共同構(gòu)建油氣安全保障體系，開(kāi)辟了世界油氣領(lǐng)域廣闊的合作前景。
“一帶一路”油氣合作開(kāi)啟“圈粉”模式
2016年，俄羅斯超過(guò)沙特成為我國(guó)最大原油進(jìn)口國(guó)，今年前三季度，依然保持著領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。隨著后期中俄原油二線工程投運(yùn)，中俄油氣合作將邁向新的征程。
“一帶一路”倡議連接?xùn)|亞和歐洲兩大能源消費(fèi)區(qū)，中間是中亞和西亞北非等能源富集區(qū)，密切聯(lián)系了能源消費(fèi)國(guó)與生產(chǎn)國(guó)。
中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)石油剩余探明儲(chǔ)量為1338億噸，占世界總儲(chǔ)量的57%；天然氣剩余探明儲(chǔ)量為155萬(wàn)億立方米，占世界總儲(chǔ)量的78%。
舊邦新命，古道新程。“一帶一路”沿線深度而活躍的能源合作，打造油氣合作利益共同體，對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮與能源安全都有著積極意義。近日，由商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局主辦的第六屆中國(guó)國(guó)際石油貿(mào)易大會(huì)在上海召開(kāi)，聚焦“一帶一路”倡議下的國(guó)際油氣貿(mào)易合作。
商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文說(shuō)，2016年，中國(guó)原油貿(mào)易量占全世界的1/7，中國(guó)石油消費(fèi)量5.56億噸，保持全球第二位，中國(guó)市場(chǎng)已成為國(guó)際石油貿(mào)易的亮點(diǎn)之一。開(kāi)展“一帶一路”能源合作，能夠帶動(dòng)沿線國(guó)家資源開(kāi)發(fā)與能源建設(shè)，也為其他國(guó)家能源開(kāi)發(fā)方面的技術(shù)和資金帶來(lái)廣闊市場(chǎng)。
截至2016年底，中石油集團(tuán)在“一帶一路”沿線累計(jì)投資超過(guò)510億美元，在“一帶一路”沿線國(guó)家為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了超過(guò)8萬(wàn)個(gè)長(zhǎng)期就業(yè)機(jī)會(huì)，公益事業(yè)的投入和發(fā)展涵蓋所有項(xiàng)目所在國(guó)，直接受益人數(shù)達(dá)200多萬(wàn)人。
優(yōu)化能源配置、增進(jìn)能源合作是沿線各方共同的意愿。沙特阿美石油公司亞洲區(qū)副總裁卡塔民說(shuō)，今年以來(lái)，沙特原油出口量70%流向亞洲，其中，中國(guó)是最大的出口目的地。“一帶一路”倡議將促使中沙油氣合作進(jìn)一步深化。
國(guó)企、民企共譜油氣合作“交響曲”
偉業(yè)非一日之功。阿拉伯諺語(yǔ)也說(shuō)，金字塔是一塊塊石頭壘成的。資料顯示，從1993年起，我國(guó)開(kāi)始成為石油凈進(jìn)口國(guó)。也恰是在這一時(shí)期，中國(guó)石油企業(yè)積極走出去，找油尋氣。“一帶一路”倡議的提出，為中企出海開(kāi)啟了新征程。
在“一帶一路”油氣合作路上，大型央企國(guó)企依然擔(dān)當(dāng)主力開(kāi)路先鋒。
中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、中國(guó)北方工業(yè)公司總裁植玉林介紹，“中兵集團(tuán)”目前在伊朗、哈薩克斯坦、緬甸、埃及等“一帶一路”沿線國(guó)家運(yùn)營(yíng)6個(gè)油氣項(xiàng)目，年貿(mào)易量超過(guò)6000萬(wàn)噸。
中石油在19個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)參與管理和運(yùn)作50個(gè)油氣投資項(xiàng)目。這些項(xiàng)目占比整個(gè)公司海外油氣項(xiàng)目的54%以上，覆蓋五大油氣合作區(qū)、四大油氣運(yùn)輸通道、三大海外油氣運(yùn)營(yíng)中心，可實(shí)現(xiàn)8500萬(wàn)噸原油運(yùn)輸能力，674億方天然氣輸送能力，海外總權(quán)益產(chǎn)量可達(dá)78%。
“目前我國(guó)冬季天然氣供應(yīng)中，有39%是來(lái)自‘一帶一路’沿線的中亞、東盟、南亞等國(guó)家。”中國(guó)石油天然氣股份公司副總裁田景惠說(shuō)。
中海油，向海而生，每年油品貿(mào)易量超過(guò)8000萬(wàn)噸，是我國(guó)海洋原油運(yùn)輸?shù)闹髁?。近年?lái)，中海油已成為國(guó)際液化天然氣（LNG）貿(mào)易的重要參與者，全球LNG國(guó)際市場(chǎng)的第三大買家。
中海油集團(tuán)副總經(jīng)理李輝說(shuō)，中海油將積極踐行“一帶一路”倡議，加快推進(jìn)新一輪對(duì)外開(kāi)放與合作，大力拓展油氣貿(mào)易業(yè)務(wù)。
近年來(lái)，越來(lái)越多中國(guó)民營(yíng)能源企業(yè)加入國(guó)際石油貿(mào)易市場(chǎng)，為“一帶一路”油氣貿(mào)易合作注入新鮮因子，使市場(chǎng)更加活躍。
響應(yīng)“一帶一路”倡議，協(xié)鑫集團(tuán)聯(lián)手保利集團(tuán)在非洲吉布提打造特大規(guī)模LNG產(chǎn)業(yè)基地，并將延伸至國(guó)內(nèi)，打通全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，主動(dòng)融入非洲、發(fā)展非洲，全面參與“點(diǎn)亮非洲”計(jì)劃。
隨著我國(guó)原油進(jìn)口體制改革不斷推進(jìn)，原油貿(mào)易管理持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。我國(guó)已有17家符合條件的地方煉油企業(yè)獲得原油非國(guó)有貿(mào)易進(jìn)口資格，逐漸成為國(guó)際石油貿(mào)易領(lǐng)域活躍而重要的參與力量。
今年以來(lái)，總部位于山東的中國(guó)（獨(dú)立煉廠）石油采購(gòu)聯(lián)盟已從國(guó)際上采購(gòu)了超過(guò)8000萬(wàn)噸原油。采購(gòu)聯(lián)盟主席、山東煉化能源公司總經(jīng)理張留成說(shuō)，聯(lián)合采購(gòu)可以集中力量拿大單，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取更低的價(jià)格。目前山東煉化已經(jīng)形成了新加坡、中國(guó)香港兩個(gè)貿(mào)易與金融中心，正在組建倫敦、休斯敦公司，在美洲、非洲、中東、中亞等地方建立自己的貿(mào)易分支機(jī)構(gòu)。
共同提升“一帶一路”油氣定價(jià)話語(yǔ)權(quán)
“一帶一路”油氣合作未來(lái)可期，但道路并不平坦。
古絲綢之路沿線地區(qū)曾經(jīng)是“流淌著牛奶與蜂蜜的地方”，如今很多地方卻成了沖突動(dòng)蕩和危機(jī)挑戰(zhàn)的代名詞。
在專家看來(lái)，東南亞、中亞、南亞、西亞北非等地區(qū)均存在明顯的政治安全和軍事安全風(fēng)險(xiǎn)；一些國(guó)家在融資、建設(shè)及長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)集中。另外，個(gè)別國(guó)家將阻滯“一帶一路”建設(shè)視作阻滯中國(guó)擴(kuò)大影響的工具，而能源項(xiàng)目比較“接地氣”，也容易受干擾。
從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，近年來(lái)，國(guó)際油氣價(jià)格波動(dòng)劇烈，這給油氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)和海外戰(zhàn)略布局帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。
以國(guó)際油價(jià)為例，自2014年下半年以來(lái)，呈現(xiàn)斷崖式下跌，從每桶價(jià)格百美元以上一度跌至二三十美元。如今行情雖有恢復(fù)，但仍維持在五六十美元附近。
“一帶一路”沿線雖是油氣資源富集地，在國(guó)際油氣定價(jià)方面卻缺乏主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)前國(guó)際石油價(jià)格、天然氣價(jià)格具備極大的金融屬性，期貨市場(chǎng)價(jià)格成為現(xiàn)貨交易的風(fēng)向標(biāo)，而大型投機(jī)基金操縱市場(chǎng)的氛圍愈加濃重。
近年來(lái)，國(guó)際油氣市場(chǎng)深刻變革，油氣貿(mào)易流向轉(zhuǎn)變，國(guó)際油氣價(jià)格大幅波動(dòng)。一方面，消費(fèi)重心東移，亞太地區(qū)已超過(guò)歐美成為全球油氣消費(fèi)中心；另一方面，生產(chǎn)重心西移，伴隨著北美頁(yè)巖油氣技術(shù)不斷突破，美國(guó)加快了能源獨(dú)立步伐，逐漸從油氣進(jìn)口大國(guó)向出口大國(guó)轉(zhuǎn)型。
在這場(chǎng)全球能源大變革中，中國(guó)成為全球重要的“戰(zhàn)略買家”，成為市場(chǎng)重要的穩(wěn)定器，在國(guó)際石油市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)不斷提升。
今年上半年，我國(guó)原油進(jìn)口量首次超越美國(guó)，躍居世界首位；同時(shí)，我國(guó)早已成為僅次于美國(guó)的全球第二大石油消費(fèi)國(guó)。未來(lái)，中國(guó)在全球油氣定價(jià)領(lǐng)域?qū)缪莞雨P(guān)鍵的角色。
當(dāng)前，上海期貨交易所下設(shè)的國(guó)際能源交易中心正在積極推動(dòng)上海原油期貨上市交易。展望未來(lái)，上海原油期貨將與紐約原油期貨、倫敦布倫特原油期貨形成三足鼎立的格局，堅(jiān)定地發(fā)出亞洲原油定價(jià)的聲音。
在天然氣定價(jià)市場(chǎng)，上海石油天然氣交易中心正在積極探索天然氣競(jìng)價(jià)交易模式，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成公平、公正、權(quán)威的中國(guó)天然氣市場(chǎng)價(jià)格，促進(jìn)中國(guó)能源價(jià)格積極融入國(guó)際市場(chǎng)、深化能源國(guó)際合作。
“通過(guò)積極參與全球油氣定價(jià)機(jī)制，中國(guó)將為世界油氣市場(chǎng)穩(wěn)定和秩序構(gòu)建做出更大貢獻(xiàn)。”李輝說(shuō)。
道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。“一帶一路”油氣合作需要熱情，也需要理性，需要沿線各國(guó)協(xié)力積極疏通障礙，確保各方通達(dá)，方能行必至遠(yuǎn)。
