國企民企共譜油氣合作“交響曲”
11月12日，當(dāng)?shù)貧鉁乇平阆率宥?。在這樣一個(gè)滴水成冰的日子里，中俄石油管道二線工程實(shí)現(xiàn)全線貫通，進(jìn)入輸油前的倒計(jì)時(shí)。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，2018年1月1日二線工程將正式投產(chǎn)輸油。屆時(shí)，從東北輸油管道進(jìn)口的俄羅斯原油將由現(xiàn)在的每年1500萬噸增至3000萬噸。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補(bǔ)是“一帶一路”倡議的題中之義。日益深化的中俄油氣合作是“一帶一路”油氣合作大潮中的先鋒。
互利共贏方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“一帶一路”沿線油氣資源富集，已探明石油儲(chǔ)量占全球57%，已探明天然氣儲(chǔ)量占全球78%。近年來，“一帶一路”倡議推動(dòng)著沿線油氣合作邁向縱深，助推各國共同構(gòu)建油氣安全保障體系，開辟了世界油氣領(lǐng)域廣闊的合作前景。
“一帶一路”油氣合作開啟“圈粉”模式
2016年，俄羅斯超過沙特成為我國最大原油進(jìn)口國，今年前三季度，依然保持著領(lǐng)先優(yōu)勢。隨著后期中俄原油二線工程投運(yùn)，中俄油氣合作將邁向新的征程。
“一帶一路”倡議連接?xùn)|亞和歐洲兩大能源消費(fèi)區(qū)，中間是中亞和西亞北非等能源富集區(qū)，密切聯(lián)系了能源消費(fèi)國與生產(chǎn)國。
中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)石油剩余探明儲(chǔ)量為1338億噸，占世界總儲(chǔ)量的57%；天然氣剩余探明儲(chǔ)量為155萬億立方米，占世界總儲(chǔ)量的78%。
舊邦新命，古道新程。“一帶一路”沿線深度而活躍的能源合作，打造油氣合作利益共同體，對沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮與能源安全都有著積極意義。近日，由商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局主辦的第六屆中國國際石油貿(mào)易大會(huì)在上海召開，聚焦“一帶一路”倡議下的國際油氣貿(mào)易合作。
商務(wù)部副部長王受文說，2016年，中國原油貿(mào)易量占全世界的1/7，中國石油消費(fèi)量5.56億噸，保持全球第二位，中國市場已成為國際石油貿(mào)易的亮點(diǎn)之一。開展“一帶一路”能源合作，能夠帶動(dòng)沿線國家資源開發(fā)與能源建設(shè)，也為其他國家能源開發(fā)方面的技術(shù)和資金帶來廣闊市場。
截至2016年底，中石油集團(tuán)在“一帶一路”沿線累計(jì)投資超過510億美元，在“一帶一路”沿線國家為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了超過8萬個(gè)長期就業(yè)機(jī)會(huì)，公益事業(yè)的投入和發(fā)展涵蓋所有項(xiàng)目所在國，直接受益人數(shù)達(dá)200多萬人。
優(yōu)化能源配置、增進(jìn)能源合作是沿線各方共同的意愿。沙特阿美石油公司亞洲區(qū)副總裁卡塔民說，今年以來，沙特原油出口量70%流向亞洲，其中，中國是最大的出口目的地。“一帶一路”倡議將促使中沙油氣合作進(jìn)一步深化。
國企、民企共譜油氣合作“交響曲”
偉業(yè)非一日之功。阿拉伯諺語也說，金字塔是一塊塊石頭壘成的。資料顯示，從1993年起，我國開始成為石油凈進(jìn)口國。也恰是在這一時(shí)期，中國石油企業(yè)積極走出去，找油尋氣。“一帶一路”倡議的提出，為中企出海開啟了新征程。
在“一帶一路”油氣合作路上，大型央企國企依然擔(dān)當(dāng)主力開路先鋒。
中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、中國北方工業(yè)公司總裁植玉林介紹，“中兵集團(tuán)”目前在伊朗、哈薩克斯坦、緬甸、埃及等“一帶一路”沿線國家運(yùn)營6個(gè)油氣項(xiàng)目，年貿(mào)易量超過6000萬噸。
中石油在19個(gè)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)參與管理和運(yùn)作50個(gè)油氣投資項(xiàng)目。這些項(xiàng)目占比整個(gè)公司海外油氣項(xiàng)目的54%以上，覆蓋五大油氣合作區(qū)、四大油氣運(yùn)輸通道、三大海外油氣運(yùn)營中心，可實(shí)現(xiàn)8500萬噸原油運(yùn)輸能力，674億方天然氣輸送能力，海外總權(quán)益產(chǎn)量可達(dá)78%。
“目前我國冬季天然氣供應(yīng)中，有39%是來自‘一帶一路’沿線的中亞、東盟、南亞等國家。”中國石油天然氣股份公司副總裁田景惠說。
中海油，向海而生，每年油品貿(mào)易量超過8000萬噸，是我國海洋原油運(yùn)輸?shù)闹髁姟＝陙?，中海油已成為國際液化天然氣（LNG）貿(mào)易的重要參與者，全球LNG國際市場的第三大買家。
中海油集團(tuán)副總經(jīng)理李輝說，中海油將積極踐行“一帶一路”倡議，加快推進(jìn)新一輪對外開放與合作，大力拓展油氣貿(mào)易業(yè)務(wù)。
近年來，越來越多中國民營能源企業(yè)加入國際石油貿(mào)易市場，為“一帶一路”油氣貿(mào)易合作注入新鮮因子，使市場更加活躍。
響應(yīng)“一帶一路”倡議，協(xié)鑫集團(tuán)聯(lián)手保利集團(tuán)在非洲吉布提打造特大規(guī)模LNG產(chǎn)業(yè)基地，并將延伸至國內(nèi)，打通全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，主動(dòng)融入非洲、發(fā)展非洲，全面參與“點(diǎn)亮非洲”計(jì)劃。
隨著我國原油進(jìn)口體制改革不斷推進(jìn)，原油貿(mào)易管理持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。我國已有17家符合條件的地方煉油企業(yè)獲得原油非國有貿(mào)易進(jìn)口資格，逐漸成為國際石油貿(mào)易領(lǐng)域活躍而重要的參與力量。
今年以來，總部位于山東的中國（獨(dú)立煉廠）石油采購聯(lián)盟已從國際上采購了超過8000萬噸原油。采購聯(lián)盟主席、山東煉化能源公司總經(jīng)理張留成說，聯(lián)合采購可以集中力量拿大單，減少惡性競爭，爭取更低的價(jià)格。目前山東煉化已經(jīng)形成了新加坡、中國香港兩個(gè)貿(mào)易與金融中心，正在組建倫敦、休斯敦公司，在美洲、非洲、中東、中亞等地方建立自己的貿(mào)易分支機(jī)構(gòu)。
共同提升“一帶一路”油氣定價(jià)話語權(quán)
“一帶一路”油氣合作未來可期，但道路并不平坦。
古絲綢之路沿線地區(qū)曾經(jīng)是“流淌著牛奶與蜂蜜的地方”，如今很多地方卻成了沖突動(dòng)蕩和危機(jī)挑戰(zhàn)的代名詞。
在專家看來，東南亞、中亞、南亞、西亞北非等地區(qū)均存在明顯的政治安全和軍事安全風(fēng)險(xiǎn)；一些國家在融資、建設(shè)及長期經(jīng)營管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)也相對集中。另外，個(gè)別國家將阻滯“一帶一路”建設(shè)視作阻滯中國擴(kuò)大影響的工具，而能源項(xiàng)目比較“接地氣”，也容易受干擾。
從市場環(huán)境來看，近年來，國際油氣價(jià)格波動(dòng)劇烈，這給油氣企業(yè)經(jīng)營和海外戰(zhàn)略布局帶來很大挑戰(zhàn)。
以國際油價(jià)為例，自2014年下半年以來，呈現(xiàn)斷崖式下跌，從每桶價(jià)格百美元以上一度跌至二三十美元。如今行情雖有恢復(fù)，但仍維持在五六十美元附近。
“一帶一路”沿線雖是油氣資源富集地，在國際油氣定價(jià)方面卻缺乏主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。當(dāng)前國際石油價(jià)格、天然氣價(jià)格具備極大的金融屬性，期貨市場價(jià)格成為現(xiàn)貨交易的風(fēng)向標(biāo)，而大型投機(jī)基金操縱市場的氛圍愈加濃重。
近年來，國際油氣市場深刻變革，油氣貿(mào)易流向轉(zhuǎn)變，國際油氣價(jià)格大幅波動(dòng)。一方面，消費(fèi)重心東移，亞太地區(qū)已超過歐美成為全球油氣消費(fèi)中心；另一方面，生產(chǎn)重心西移，伴隨著北美頁巖油氣技術(shù)不斷突破，美國加快了能源獨(dú)立步伐，逐漸從油氣進(jìn)口大國向出口大國轉(zhuǎn)型。
在這場全球能源大變革中，中國成為全球重要的“戰(zhàn)略買家”，成為市場重要的穩(wěn)定器，在國際石油市場的話語權(quán)不斷提升。
今年上半年，我國原油進(jìn)口量首次超越美國，躍居世界首位；同時(shí)，我國早已成為僅次于美國的全球第二大石油消費(fèi)國。未來，中國在全球油氣定價(jià)領(lǐng)域?qū)缪莞雨P(guān)鍵的角色。
當(dāng)前，上海期貨交易所下設(shè)的國際能源交易中心正在積極推動(dòng)上海原油期貨上市交易。展望未來，上海原油期貨將與紐約原油期貨、倫敦布倫特原油期貨形成三足鼎立的格局，堅(jiān)定地發(fā)出亞洲原油定價(jià)的聲音。
在天然氣定價(jià)市場，上海石油天然氣交易中心正在積極探索天然氣競價(jià)交易模式，通過市場競爭形成公平、公正、權(quán)威的中國天然氣市場價(jià)格，促進(jìn)中國能源價(jià)格積極融入國際市場、深化能源國際合作。
“通過積極參與全球油氣定價(jià)機(jī)制，中國將為世界油氣市場穩(wěn)定和秩序構(gòu)建做出更大貢獻(xiàn)。”李輝說。
道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。“一帶一路”油氣合作需要熱情，也需要理性，需要沿線各國協(xié)力積極疏通障礙，確保各方通達(dá)，方能行必至遠(yuǎn)。
