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　　山東出臺(tái)鋼鐵、紡織、化工、有色金屬、輕工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;今后3年不再核準(zhǔn)新改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目

　　山東省政府日前相繼出臺(tái)了鋼鐵、紡織、化工、有色金屬、輕工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃,對(duì)這些產(chǎn)業(yè)今后3年的發(fā)展做出安排部署,加快全省工業(yè)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變步伐。

　　值得關(guān)注的是,每個(gè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃都將節(jié)能減排列為重要內(nèi)容,無論是從指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)目標(biāo)還是政策措施上,都做出了明確規(guī)定。

　　鋼鐵工業(yè):控制總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)

　　《山東省鋼鐵工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱"規(guī)劃")指出,要以加快實(shí)施國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、調(diào)整布局、提升檔次為重點(diǎn),著力解決發(fā)展中存在的矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng),全面實(shí)現(xiàn)振興目標(biāo)。

　　"規(guī)劃"指出,在2011年底前淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐,并進(jìn)一步提高淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范鐵礦石進(jìn)口及流通秩序,限制進(jìn)口鐵礦石流向違法違規(guī)建設(shè)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、不符合產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)整振興規(guī)劃的鋼鐵企業(yè)。加大財(cái)稅政策支持力度,大力支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,著力推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新,著力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。大力支持節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　紡織工業(yè):以技術(shù)創(chuàng)新和改造促進(jìn)節(jié)能減排

　　《山東省紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱"規(guī)劃")要求,充分利用企業(yè)兼并重組機(jī)會(huì)和有關(guān)政策,進(jìn)一步加大對(duì)能耗高、污染重的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的淘汰力度。要以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造促進(jìn)節(jié)能減排,對(duì)陳舊落后低效高耗的設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制淘汰,促進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　"規(guī)劃"強(qiáng)調(diào),要大力推廣節(jié)能減排示范項(xiàng)目,以高效、連續(xù)、短流程等節(jié)能減排染整設(shè)備和在線能源、資源回收再利用系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,從源頭上減少廢棄物和污染物,培育清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè),推廣新能源利用節(jié)能示范項(xiàng)目。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以重點(diǎn)企業(yè)和紡織產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),以清潔生產(chǎn)為手段,提高"三廢"利用水平,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立健全節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系和考核體系。

　　化學(xué)工業(yè):從源頭上減少污染物排放量

　　《山東省化學(xué)工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱"規(guī)劃")中確定的任務(wù)目標(biāo)是到2011年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值突破4000億元,年均增長(zhǎng)12%以上;節(jié)能減排取得顯著成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平;產(chǎn)業(yè)集群具備雛形,新興產(chǎn)業(yè)比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。

　　"規(guī)劃"要求,加大資金投入力度,加快實(shí)施各類節(jié)能工程和節(jié)能專項(xiàng),加強(qiáng)同國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的管理和節(jié)能技術(shù)。采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備,加快對(duì)化肥、氯堿、煉油等高耗能產(chǎn)業(yè)改造,搞好資源能源綜合利用。積極開展節(jié)能、節(jié)水領(lǐng)域管理和方法標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理,加大污染物治理力度,杜絕各類污染事故發(fā)生。加快淘汰落后工藝和設(shè)備,從源頭上減少污染物排放。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目審批和"三同時(shí)"制度。

　　有色金屬工業(yè):實(shí)現(xiàn)銅礦山、冶煉生產(chǎn)"零排放"

　　《山東省有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中確定的主要目標(biāo)是到2011年,培育3家銷售收入過100億元的大型鋁業(yè)集團(tuán)和3家銷售收入過60億元的銅業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)骨干企業(yè)噸鋁直流電耗下降到12500千瓦時(shí)以下,氧化鋁綜合能耗低于每噸450千克標(biāo)準(zhǔn)煤,粗銅冶煉綜合能耗低于每噸520千克標(biāo)準(zhǔn)煤,余熱基本全部回收利用,廢渣100%無害化處理。企業(yè)能源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　"規(guī)劃"強(qiáng)調(diào),支持有條件的銅冶煉企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)低消耗、無污染、規(guī)?；脑偕~生產(chǎn)能力,提高廢雜銅資源的回收利用水平;支持利用低品位礦、氧化礦、難處理復(fù)雜礦、尾礦與廢渣等資源,提高資源利用率。提高銅冶煉尾氣、余熱等綜合利用水平,降低能耗,提高水資源循環(huán)使用率。拓展尾礦、冶煉廢渣等固體廢棄物的應(yīng)用范圍,實(shí)現(xiàn)銅礦山、冶煉生產(chǎn)"零排放"。今后3年原則上不再核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目,嚴(yán)格控制電解銅新增產(chǎn)能。在2011年底前,淘汰落后小預(yù)焙槽電解鋁產(chǎn)能,淘汰反射爐及鼓風(fēng)爐煉銅產(chǎn)能。逐步淘汰能耗高、污染重、產(chǎn)品檔次低、生產(chǎn)技術(shù)落后、規(guī)模小的銅、鋁冶煉企業(yè)。

　　"規(guī)劃"指出,要積極推廣一批重大節(jié)能技術(shù)、重大節(jié)能裝備,實(shí)施一批重大節(jié)能示范工程。出臺(tái)鋁和銅行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展廢鋁和廢銅回收以及再生鋁和再生銅產(chǎn)品,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　輕工業(yè):突出節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　《山東省輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱"規(guī)劃")要求,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,實(shí)施新、特、優(yōu)工程,促進(jìn)輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)。

　　"規(guī)劃"指出,要突出節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。到2011年實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量排放量比2008年減少7.5萬噸的節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)。食品、造紙等行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,廢紙、廢舊家電、塑料回收利用率明顯提高。

　　"規(guī)劃"強(qiáng)調(diào),要引導(dǎo)企業(yè)推廣應(yīng)用污水治理和節(jié)能環(huán)保技術(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗任務(wù)目標(biāo)。食品行業(yè)要加快實(shí)施新型清潔生產(chǎn)和綜合利用技術(shù)應(yīng)用。造紙行業(yè)要抓好清潔生產(chǎn)、非木漿堿回收、污水處理、沼氣發(fā)電和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。電池行業(yè)要推廣無鉛扣式堿錳電池技術(shù),實(shí)現(xiàn)普通電池?zé)o鉛、無汞、無鎘化。皮革行業(yè)要推廣保毛脫毛、無灰浸灰、生態(tài)鞣制等清潔生產(chǎn)技術(shù),抓好固體廢棄物資源化利用。家電行業(yè)要加大節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)力度,提高廢舊家電、廢舊塑料的回收利用率。建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制,淘汰一批技術(shù)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能。