科技部內(nèi)部報告:今年多晶硅缺口2萬噸
核心提示:此前發(fā)改委、工信部指出,2008年我國多晶硅產(chǎn)能2萬噸,產(chǎn)量4000噸左右,在建產(chǎn)能約8萬噸,產(chǎn)能明顯過剩。但科技部兩份內(nèi)部調(diào)研報告證偽了新能源產(chǎn)業(yè)過剩的說法。
新能源部分產(chǎn)業(yè)過剩就像兩條腿走路,左腳走太快不怨左腳,右腳應(yīng)該邁快一點。
本報記者獲悉,由科技部部長萬鋼親自布置的兩份內(nèi)部調(diào)研報告已經(jīng)完成。這兩份報告以多晶硅提純和風(fēng)機設(shè)備設(shè)計規(guī)劃產(chǎn)能與實際產(chǎn)量的比較,多組數(shù)據(jù)證偽了新能源產(chǎn)業(yè)過剩的說法。
本報記者獲得的一份報告的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2009年行業(yè)預(yù)計多晶硅產(chǎn)量1萬7000噸,將生產(chǎn)3.5GW光伏電池,預(yù)計需要消耗3.5萬噸多晶硅,扣掉國內(nèi)產(chǎn)量,還需要進口1萬噸。
不僅科技部對工信部關(guān)于對多晶硅過剩問題有不同判斷,“國家能源局也是不同意過剩這個結(jié)論的,發(fā)改委內(nèi)部對過剩問題也有不同看法。”
但9月26日,由發(fā)改委、工信部等10部門聯(lián)合發(fā)布的抑制產(chǎn)能過剩的若干意見表示,多晶硅是信息產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料,屬于高耗能和高污染產(chǎn)品。
多部委意見中表述的數(shù)據(jù)顯示,從生產(chǎn)工業(yè)硅到太陽能電池全過程綜合電耗約220萬千瓦時/兆瓦。2008年我國多晶硅產(chǎn)能2萬噸,產(chǎn)量4000噸左右,在建產(chǎn)能約8萬噸,產(chǎn)能已明顯過剩。
這讓剛剛起步的新能源產(chǎn)能陡然陷入過剩風(fēng)波。
非但不過剩反有萬噸缺口?
科技部下屬中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰也向記者表示,將向國務(wù)院遞交材料,反對多晶硅過剩說法(注:太陽能級晶硅以多晶硅為主,單晶硅僅有極少量)。因石的另一個身份是國務(wù)院參事、國家科技部原秘書長,石的報告能直達國務(wù)院高層。
“實際上我們的新能源發(fā)展剛剛起步,前景非常廣闊。我國風(fēng)電和太陽能資源豐富,開發(fā)利用的比重還比較低”, 月28日國家能源局副局長劉琦表示。
“老早萬鋼部長就在系統(tǒng)內(nèi)表態(tài)了,多晶硅和風(fēng)機設(shè)備并不過剩。”中國可再生能源學(xué)會常務(wù)理事、上海交通大學(xué)太陽能研究所所長崔容強向記者透露。
科技部下屬的中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院(以下簡稱戰(zhàn)略研究院)目前承擔(dān)了科技部對新能源是否過剩的調(diào)研。戰(zhàn)略研究院報告負責(zé)人,該院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究所副所長劉峰稱,“科技部內(nèi)部已就過剩問題正在展開深入的討論。”
不僅反對過剩論,報告堅持,晶硅生產(chǎn)能力不僅沒過剩且尚存在缺口。
本報記者獲得的科技部戰(zhàn)略研究院的調(diào)研顯示,雖然我國晶硅產(chǎn)能擴張很快,但由于建設(shè)周期以及市場波動的原因,晶硅產(chǎn)業(yè)一直存在供不應(yīng)求的現(xiàn)象。2008年,我國多晶硅環(huán)節(jié)產(chǎn)量為4500噸,多晶硅需求卻超過2萬噸,這就意味著四分之三左右需求還需依靠進口來滿足。
據(jù)其測算,如果2009年國內(nèi)的光伏電池產(chǎn)量即使保持在2008年2300兆瓦的水平,按照每兆瓦光伏電池需要12噸晶硅的行業(yè)平均水平計算,共需2.8萬噸多晶硅。據(jù)估計,2009年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量有可能突破1萬噸,這意味著還至少需要進口近2萬噸多晶硅,才能滿足國內(nèi)的生產(chǎn)需求。
一般理解,大型企業(yè)希望政府提高準入門檻,傾向于表示產(chǎn)業(yè)過剩,但國內(nèi)一家大型多晶硅企業(yè)則站在反對過剩的一方,對記者表示,“多晶硅并沒有過剩,但低端產(chǎn)品有在虧本銷售。2009年中國多晶硅全部產(chǎn)量才1萬多噸,每年還要進口很多噸。今年上半年,國內(nèi)上市的光伏企業(yè)利潤都不錯”。
劉峰告訴本報記者,目前產(chǎn)能過剩論者的主要觀點是,在高利潤驅(qū)動下,過熱的投資拉著多晶硅產(chǎn)能一路向上,從2001年的80噸,連翻數(shù)個跟頭,沖到了2008年的4500噸。且目前在建總產(chǎn)能可能在8萬噸以上,明顯過剩于當前2萬噸左右的需求。
常州天合光能運營總監(jiān)鄒西原向記者透露,很多企業(yè)設(shè)備上了,但并沒有完全開工。“大廠很可能在明年上半年都還蠻熱的,小廠的訂單都已經(jīng)接到11月,當時銀行貸款都下來了”。
鄒西原說,這是短期現(xiàn)象,但是多晶硅產(chǎn)能過剩可能因此進入高層關(guān)注視野。
過剩的由來:又是統(tǒng)計口徑
“9·26”通知對于行業(yè)的影響立竿見影。一位接近法改委的人士告訴本報記者,“銀行聽到過剩消息,馬上就開緊急會議,對相關(guān)企業(yè)進行限貸”。
該意見要求新建多晶硅項目規(guī)模必須大于3000噸/年,占地面積小于6公頃/千噸多晶硅,太陽能級多晶硅還原電耗小于60千瓦時/千克。
這些苛刻的條件對先進入的大企業(yè)有利,但也直接抑制了新能源產(chǎn)業(yè)的市場準入。這也讓多晶硅產(chǎn)業(yè)何以國家部委相關(guān)部門彼此得出完全不同的結(jié)論,備受關(guān)注。
一位不愿意透露姓名的新能源協(xié)會負責(zé)人說,主要因為統(tǒng)計口徑和出發(fā)點不一樣。工信部是按照設(shè)備和工業(yè)途徑,更多看到的是設(shè)備產(chǎn)能和規(guī)劃產(chǎn)能。工信部報告的調(diào)研單位是中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所很多數(shù)據(jù)都來自國家發(fā)改委。發(fā)改委又是按立項來統(tǒng)計。
他舉例說,四川一個大型多晶硅項目,設(shè)計產(chǎn)能是1萬噸多晶硅,經(jīng)濟危機之后,連年產(chǎn)1000噸都開工不了。發(fā)改委按照立項來統(tǒng)計,科技部統(tǒng)計的是實際運轉(zhuǎn)的開工的項目。“可研和設(shè)計產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為設(shè)計產(chǎn)能還早著呢。”
國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成則認為現(xiàn)階段多晶硅并不過剩。王列舉的數(shù)字是:2008年中國多晶硅需求是25000噸,實際國內(nèi)只生產(chǎn)了5000噸,還有80%是進口。目前雖然公告已經(jīng)立項的項目,大概有50多家,但是實際上2009年開工的企業(yè)只有26家,真正在2009年出產(chǎn)品的只有14家,今年產(chǎn)量預(yù)計在2萬噸左右。
“按國際上的經(jīng)驗,多晶硅即便是過剩也是階段性過剩。2009年到2011年3年間,過剩,但是到2012年以后,又是新一輪的供不應(yīng)求”,王斯成說,“市場需求還有很多不確定性。今年到底能生產(chǎn)多少,現(xiàn)在還說不準。而且今年3季度以后,太陽能電池形勢已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。”
爭論過剩和不過剩,一些企業(yè)并不為所動。國內(nèi)大型多晶硅企業(yè),重慶大全新能源有限公司總經(jīng)理姚公達接受本報記者采訪時表示,“這些只對新建項目有影響,對我們這樣的企業(yè)并沒有太多影響。”而該公司近期也在籌備加緊美國上市。
那慢一拍的右腳:電網(wǎng)瓶頸
左腳走太快不怨左腳,右腳應(yīng)該邁快一點。科技部部長萬鋼公開表示,電網(wǎng)上網(wǎng)就是新能源發(fā)展的那個右腳。
“2008年風(fēng)電有30%電力沒上網(wǎng),這是非常嚴重的問題,國外技術(shù)上都沒有問題的,就在中國有問題”,一位業(yè)內(nèi)人士抱怨,作為產(chǎn)業(yè)鏈條的最末端風(fēng)電上網(wǎng)的阻滯,由此上溯必然讓上游環(huán)節(jié)如多晶硅等面臨階段性過剩難題。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,風(fēng)力發(fā)電都能上網(wǎng),為什么太陽能發(fā)電不能上網(wǎng),主要還是電網(wǎng)沒有利益,沒有動力在。
財政部積極性也很高,最后自己出了個金太陽,但現(xiàn)在還舉步維艱,補貼根本不夠。企業(yè)做了幾個示范項目,有的企業(yè)就說,投資放進去了,成本回收不了。
科技部部長萬鋼此前表示,新能源,或是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會有一個階段性的、節(jié)拍的問題,“就像一個人走路,當你把左腳邁出去而右腳沒跟上時,不能說左腳邁得太遠,更重要的是要把右腳跟上去”。“比如最近風(fēng)能投入比較多,上網(wǎng)就成為了一個問題,但如果要考慮風(fēng)能在我們整個能源結(jié)構(gòu)中所占有的比例數(shù)就可以知道它還遠遠不夠”,萬鋼說。
劉峰認為,晶硅“過剩”,并非“長板”(產(chǎn)能)太長,而是“短板”(國內(nèi)需求不足和電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善)太短。
2008年太陽能電池產(chǎn)量為2300兆瓦,國內(nèi)安裝僅為50兆瓦,98%左右出口國外。受此次金融危機影響,國外需求大幅下降,而國內(nèi)市場遲遲未能打開,導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營狀況都遭受重大影響,出現(xiàn)“過剩”。
他解釋,太陽能發(fā)電具有隨機性和間歇性的特點,使得電網(wǎng)運行控制的難度加大,安全穩(wěn)定運行存在較大的風(fēng)險,因此,光伏發(fā)電很難進入現(xiàn)有的電網(wǎng)體系。同時,太陽能光伏發(fā)電成本較高,各國主要依靠補貼運行,而我國入網(wǎng)支持政策落實不到位。這兩方面的原因?qū)е聡鴥?nèi)需求這一瓶頸尚未突破。
來源:http://finance.21cn.com/news/cjyw/2009/12/04/7149453.shtml