新能源成兩會熱議話題 諸多利好政策有望密集出臺
全國“兩會”已經(jīng)拉開序幕,熱點(diǎn)話題往往與國家發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。如果說2011年國家的重要任務(wù)是防通脹,那么,隨著CPI逐月回落,保增長無疑將成為今年兩會的重大議題之一。而推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,無疑又是保增長的利器。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,如何推動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,受到兩會代表的高度關(guān)注。
政協(xié)委員呼吁啟動國內(nèi)光伏市場
日前,全國政協(xié)委員、四川通威集團(tuán)董事局主席劉漢元就表示,我國經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型走到關(guān)鍵階段,改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已迫在眉睫,建議放寬行政審批,盡快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加快啟動太陽能光伏市場發(fā)展。此外,記者通過多個渠道獲悉,《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》、《生物質(zhì)能“十二五”規(guī)劃》等與新能源產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的政策文件都有望在近期推出,加上前不久剛剛發(fā)布的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的公布,一系列扶持政策的出臺,使得我國新能源產(chǎn)業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇。
面對美國和德國的“雙反”調(diào)查,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)陷入史無前例的嚴(yán)峻困境,啟動國內(nèi)市場的呼聲也日益高漲。
日前,參加兩會的全國政協(xié)委員、四川通威集團(tuán)董事局主席劉漢元提交了一份推動光伏業(yè)發(fā)展提案。提案指出,“我國不論從資源優(yōu)勢[2209.51 -2.08%]、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各個方面,都已具備了加快啟動光伏市場、廣泛發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)。”劉漢元強(qiáng)調(diào),“國家應(yīng)統(tǒng)籌制定金融扶持政策,鼓勵、引導(dǎo)金融資本市場積極參與和支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我國光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供及時、有效的資金支持。”
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年,我國光伏裝機(jī)容量只有50萬千瓦,2011年受益于上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策,新增光伏裝機(jī)容量達(dá)到200萬千瓦左右。但這一數(shù)字在我國整體能源結(jié)構(gòu)中依然很微小,且在國內(nèi)光伏業(yè)的巨大產(chǎn)能面前,這一裝機(jī)容量很難滿足上游企業(yè)的需求。
光伏、核電等新政將陸續(xù)出臺
既能改善環(huán)境,又能推動產(chǎn)業(yè)升級,新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國競爭的制高點(diǎn)之一。特別是在原油價(jià)格重上100美元/桶的大背景下,加速發(fā)展新能源更是成為提升國家競爭力的重要手段。在國務(wù)院2010年制定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,新能源和新能源汽車,就成為兩大重點(diǎn)扶持的支柱產(chǎn)業(yè)。
2012年2月24日,工信部發(fā)布了《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,成為新能源領(lǐng)域第一個出臺的細(xì)分規(guī)劃,為我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了發(fā)展路線圖,業(yè)界期望相關(guān)配套措施能快速落實(shí),從而推動國內(nèi)光伏市場的啟動。
而隨著兩會的召開,一系列與新能源相關(guān)的政策有望密集出臺。據(jù)消息人士透露,由國家能源局牽頭編制的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已于2月初上報(bào)到國務(wù)院,即將向全社會公布。根據(jù)政府此前發(fā)布的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在2010年至2020年間,新能源產(chǎn)業(yè)累計(jì)直接投資將增加5萬億元。
備受市場關(guān)注的核電政策,也有望在近期迎來曙光。東方證券分析師曾朵紅指出,由國家能源局編制完成的《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》即將上報(bào)國務(wù)院,有望逐步出臺。核電產(chǎn)業(yè)從低谷開始恢復(fù),行業(yè)持續(xù)好轉(zhuǎn)可以預(yù)期。
風(fēng)能方面,國家能源局日前以“特急”文件下發(fā)的《風(fēng)電功率預(yù)報(bào)與電網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行實(shí)施細(xì)則(試行)》,指出電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)充分應(yīng)用風(fēng)電功率預(yù)報(bào)結(jié)果,最大限度地保障風(fēng)電全額消納。這為風(fēng)電發(fā)展提供了政策支持。
此外,《生物質(zhì)能“十二五”規(guī)劃》也有望在近期出臺。據(jù)悉,該規(guī)劃已經(jīng)將發(fā)展目標(biāo)基本確定:生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)2015年達(dá)到1300萬千瓦,2020年達(dá)到3000萬千瓦。
多家重量級券商,如中金、華泰等近期紛紛發(fā)布研究報(bào)告指出,隨著一系列“新政”的密集出臺,我國新能源產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展期,相關(guān)板塊股票的投資價(jià)值也將凸顯。
【鳳凰網(wǎng)】
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