工信部發(fā)文推進光伏產業(yè)結構調整 支持形成15家巨頭
在2014年最后一天,工信部出臺支持光伏發(fā)展的重磅文件《關于進一步優(yōu)化光伏企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》(以下簡稱《意見》),提出要加速光伏產業(yè)結構調整,推動產業(yè)健康發(fā)展。到2017年底,形成一批具有較強國際競爭力的骨干光伏企業(yè),支持形成15家光伏企業(yè)巨頭。
光伏行業(yè)專家趙玉文對《每日經濟新聞》記者表示,經過激烈的市場競爭,未來幾年的光伏行業(yè)一定會是幾家光伏寡頭霸占市場80%以上的份額,工信部出臺的文件將會進一步加速光伏行業(yè)的洗牌。
未來光伏巨頭占據80%份額
對我國的光伏行業(yè)來說,2014年可謂是跌宕起伏的一年。不過,能源局不斷出臺的利好文件,也為未來幾年光伏行業(yè)發(fā)展做出了定調。
工信部出臺的《意見》提出,到2017年底,形成一批具有較強國際競爭力的骨干光伏企業(yè),前5家多晶硅企業(yè)產量占全國80%以上,前10家電池組件企業(yè)產量占全國70%以上,形成多家具有全球視野和領先實力的光伏發(fā)電集成開發(fā)及應用企業(yè)。
實際上,目前的多晶硅和硅片企業(yè)的產量已完成目標,保利協(xié)鑫、隆基硅等幾家龍頭企業(yè)的多晶硅和硅片產量已超過80%。
對此,保利協(xié)鑫董事局主席朱共山在接受記者采訪時表示,“未來的光伏業(yè)會出現(xiàn)以幾家光伏龍頭企業(yè)占據市場80%以上的份額,這些龍頭光伏企業(yè)會引導整個光伏業(yè)的發(fā)展。”
趙玉文也表示,“實際上,現(xiàn)在的光伏行業(yè)龍頭已經顯現(xiàn),其中已經形成全產業(yè)鏈的保利協(xié)鑫、海潤光伏、順風光電、英利能源、漢能光伏以及天合光能等企業(yè),未來都有可能成為光伏行業(yè)的寡頭企業(yè)。隨著這些企業(yè)的市場份額進一步加大,一些不具備競爭優(yōu)勢的企業(yè)將面臨被淘汰的局面。”
政策支持光伏企業(yè)兼并重組
工信部《意見》指出,要完善市場運行機制,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,營造有利于光伏企業(yè)兼并重組的市場環(huán)境。此外,要進一步減少光伏企業(yè)跨所有制兼并重組障礙,鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等通過并購、參股等多種方式相互開展兼并重組。
此外,工信部的文件還指出,要引導上下游企業(yè)加強合作,鼓勵光伏產業(yè)鏈上下游企業(yè)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、簽訂長單、技術合作、互相參股等方式,確立長期穩(wěn)定的合作關系,完善產業(yè)鏈結構,重點推動多晶硅企業(yè)和電池及組件企業(yè)、上游制造企業(yè)和下游發(fā)電企業(yè)等建立深度合作關系。支持運營狀況良好、技術實力領先的骨干光伏企業(yè)對上下游環(huán)節(jié)企業(yè)實施兼并重組,完善產業(yè)鏈結構,提高全產業(yè)鏈盈利能力。鼓勵電力、化工等關聯(lián)行業(yè)骨干企業(yè)與光伏企業(yè)實施兼并重組。
在進行兼并重組的過程中,政府會給予優(yōu)勢企業(yè)土地、金融等資源,同時科研機構、行業(yè)組織、金融及證券機構通過各種途徑配合和支持。其中,在金融方面鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新適合光伏企業(yè)需求特點的金融產品和服務方式,支持技術含量高、發(fā)展前景好、擁有自主知識產權的光伏企業(yè)通過兼并重組發(fā)展壯大。充分發(fā)揮國家各相關銀行的引導作用,鼓勵商業(yè)銀行完善并購貸款制度,對兼并重組企業(yè)實行綜合授信,可以收購標的的資產或股權作擔保。支持商業(yè)銀行完善對光伏企業(yè)兼并重組的信貸授信。并允許符合條件的光伏企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉換債券作為兼并重組支付方式。
對此,趙玉文對《每日經濟新聞》記者說,“在新一輪光伏企業(yè)競爭中,企業(yè)會面臨資金需求大、利潤萎縮的雙重壓力,一些中小型的電池和組件企業(yè)將是重組并購的重點。特別是在一些資金實力較強和市場占有率較多的龍頭企業(yè)的沖擊之下,一些資金實力不足的中小型企業(yè),市場份額將出現(xiàn)急速下滑,在競爭中倒閉或者被并購是必然結局。”
文/每日經濟新聞 查道坤