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業(yè)界預(yù)計2015年非居民用存量氣和增量氣價格將實現(xiàn)并軌，天然氣有望于2015年上半年實現(xiàn)市場化定價。這無疑是天然氣價改向前邁進(jìn)的一大步，但是價格并軌的實現(xiàn)，也意味著天然氣價格將在不斷下調(diào)的油價面前受到挑戰(zhàn)。

我國于2013年和2014年兩度調(diào)整非居民用存量氣價格。按照計劃，2015年非居民用存量氣和增量氣價格將實現(xiàn)并軌，非居民用氣價格將逐步放開，居民生活用氣也將建立階梯價格制度。國家發(fā)改委擬定的“三步走”戰(zhàn)略，如今只剩最后“一步”。隨著天然氣價改進(jìn)程的加快，業(yè)界預(yù)計，天然氣有望于2015年上半年實現(xiàn)市場化定價。與此同時，國內(nèi)最大的天然氣現(xiàn)貨交易平臺也將成立，這一舉措對于天然氣價改無疑也起著很大的推動促進(jìn)作用。

進(jìn)程加快

我國從2005年12月開始提出天然氣價格改革方案，當(dāng)時主管部門將天然氣分類為化肥生產(chǎn)用氣、直供工業(yè)用氣和城市燃?xì)庥脷狻５S后幾年，價改的進(jìn)程緩慢。2013年6月，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委員會關(guān)于調(diào)整天然氣價格的通知》，明確了天然氣價格調(diào)整的基本思路和適用范圍。并將天然氣價格管理由出廠環(huán)節(jié)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)移至門站環(huán)節(jié)，通過將管道天然氣價格與替代能源(燃料油和液化石油氣)價格掛鉤，實行政府指導(dǎo)的最高上限價格管理，推行“存量氣+增量氣”門站價調(diào)整方案。接下來的7月份，發(fā)改委再下通知，決定調(diào)整非居民用天然氣價格，并對天然氣進(jìn)行區(qū)分，分為存量氣和增量氣。其中，存量氣在此輪調(diào)價中上調(diào)了0.4元/立方米，而增量氣則一步到位，與國際市場接軌。這被業(yè)界普遍認(rèn)為是價改的“第一步”。

 

2014年8月12日，國家發(fā)改委下發(fā)通知，從9月1日起，非居民用存量天然氣門站價格將上調(diào)0.4元/立方米，居民用氣門站價格不作調(diào)整。同時明確了將進(jìn)一步放開進(jìn)口液化天然氣氣源價格和頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策。這被看作是天然氣價格改革的“第二步”。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，按照“三步走”戰(zhàn)略，2015年將繼續(xù)上調(diào)存量氣的價格，上調(diào)的幅度為0.4元/立方米。屆時存量氣與增量氣基本同價，真正實現(xiàn)與市場接軌。

現(xiàn)貨交易中心將成立

隨著全球石油天然氣產(chǎn)量不斷上升，需求增長放緩，石油天然氣流向及市場結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，石油天然氣價格也在不斷走低，進(jìn)口方的話語權(quán)正在提升。但亞洲地區(qū)雖然對石油天然氣的需求日益增長，卻并沒有形成具有一定影響力的石油天然氣交易中心，缺乏定價話語權(quán)。此時，建立起石油天然氣交易中心已經(jīng)箭在弦上、大勢所趨。

2015年1月5日，上海市政府公布消息，上海市政府同意由新華中融投資有限公司等10家企業(yè)出資組建上海石油天然氣交易中心，上海市將建成國內(nèi)最大的天然氣現(xiàn)貨交易平臺。

卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤表示，交易中心有望在今年春季開始運作，10家燃?xì)夤局忻駹I企業(yè)、國企均有。王曉坤稱，當(dāng)前中國天然氣價格基本依靠行政定價，此次現(xiàn)貨交易平臺先從相對市場化的液化天然氣開始，后期有望推廣至管道氣領(lǐng)域，是中國天然氣改革的重要推動力。

王曉坤還表示，2015年中國天然氣價格改革領(lǐng)域?qū)⒂兄卮笸黄?，伴隨國家原油下跌，天然氣下游推廣嚴(yán)重受挫。不排除政府逐漸開始采用市場凈回值定價的可能，屆時天然氣價格將參考華南地區(qū)液化石油氣以及進(jìn)口燃料油價格，也不排除天然氣價格有下跌可能。

文/ 國際商報