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盡管?chē)?guó)家版的可再生能源電力配額制尚未出爐，各地在環(huán)保和綠色績(jī)效考核的壓力下，陸續(xù)出臺(tái)地方版的可再生能源電力配額規(guī)定。這對(duì)于當(dāng)?shù)匕l(fā)展新能源、提高可再生能源比重有積極意義，利好在當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)布局的風(fēng)電、光伏電站投資企業(yè)。此外，上證報(bào)記者了解到，國(guó)家可再生能源配額制出臺(tái)時(shí)點(diǎn)臨近。

 

近日，湖北省發(fā)改委和能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好可再生能源電力配額考核準(zhǔn)備工作的通知》，要求各大發(fā)電集團(tuán)在湖北省新能源裝機(jī)占該集團(tuán)在湖北省權(quán)益發(fā)電裝機(jī)（主要指燃煤火電裝機(jī)和新能源裝機(jī)）的比重，2015年達(dá)到3%以上，2017年達(dá)到6%以上，2020年達(dá)到10%以上，對(duì)不能完成考核目標(biāo)任務(wù)的，調(diào)減燃煤機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)。同時(shí)未完成新能源建設(shè)任務(wù)折算為碳排放量，要求企業(yè)購(gòu)買(mǎi)對(duì)應(yīng)的碳排放額度。

 

4月2日，內(nèi)蒙古自治區(qū)也出臺(tái)了類(lèi)似的規(guī)定，要求全區(qū)2015年可再生能源上網(wǎng)電量占比達(dá)15%，到2020年達(dá)20%，其中風(fēng)電和光伏限電率分別控制在15%和6%以內(nèi)，成為首個(gè)省級(jí)可再生能源配額制。

 

事實(shí)上，國(guó)家發(fā)改委3月23日下發(fā)的新電改“9號(hào)文”第一個(gè)配套文件《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》就要求，各省應(yīng)全額安排可再生能源發(fā)電、新增用電需求優(yōu)先使用清潔能源，促進(jìn)清潔能源消納。

 

某蘇州光伏工程企業(yè)負(fù)責(zé)人接受上證報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“地方版配額制對(duì)于像內(nèi)蒙古這樣限電嚴(yán)重地區(qū)，有標(biāo)準(zhǔn)還是很好的，至少投資人在做項(xiàng)目評(píng)估的時(shí)候，心里會(huì)有數(shù)。同時(shí)新的配額制會(huì)給傳統(tǒng)電力帶來(lái)很大影響，光伏領(lǐng)域的資源爭(zhēng)搶將會(huì)更加激烈。”

 

二級(jí)市場(chǎng)上，五大發(fā)電下屬的新能源上市公司在上述消息出臺(tái)后，股價(jià)上漲最為明顯，也可以看出，市場(chǎng)對(duì)大型央企在配額制下投資可再生能源最看好。

 

雖然有不少聲音認(rèn)為地方版的配額制約束力不強(qiáng)，但致力于分布式能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的航禹太陽(yáng)能執(zhí)行董事丁文磊對(duì)上證報(bào)記者說(shuō)，“內(nèi)蒙、湖北等省對(duì)可再生能源并網(wǎng)做出明確指標(biāo)，看得出新能源配額制出臺(tái)正逐步臨近，體現(xiàn)了政府意志逐步增強(qiáng)。相信隨著國(guó)版配額制出臺(tái)，相關(guān)的管理考核細(xì)則會(huì)明確。”

 

正如上述所言，知情人士告訴上證報(bào)記者，修改后的國(guó)家版可再生能源配額方案已經(jīng)再次提交了，等待國(guó)務(wù)院批復(fù)，加上電改方案已出臺(tái)，預(yù)計(jì)出臺(tái)時(shí)間點(diǎn)臨近。

 

值得一提的是，新疆兵團(tuán)、山東省日前發(fā)布了2015年度光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案，將地方新增配額下達(dá)各個(gè)市縣，并規(guī)定了具體上報(bào)時(shí)間，抓緊做好前期工作。SPI董事長(zhǎng)彭小峰接受記者采訪時(shí)曾表示，去年國(guó)家給太陽(yáng)能發(fā)電定了15GW的目標(biāo)，其中分布式發(fā)電8GW，完成不到1/4，地面電站的路條最高炒到9毛錢(qián)一瓦。“分布式電站難建的最大原因是融資難。”他說(shuō)，相信今年在行業(yè)和政府推動(dòng)下，上述問(wèn)題有望解決，很好地完成2015年年度目標(biāo)。