能源互聯(lián)網(wǎng)意見出爐 定下十年發(fā)展路線圖

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2016-03-04    

近日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局和工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),提出了未來十年中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的路線圖。

 

所謂能源互聯(lián)網(wǎng)是一種互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)以及能源市場(chǎng)深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài),具有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對(duì)稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。

 

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下,三部委對(duì)能源互聯(lián)網(wǎng)寄予厚望。能源互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)我國(guó)能源革命的重要戰(zhàn)略支撐,對(duì)提高可再生能源比重,促進(jìn)化石能源清潔高效利用,提升能源綜合效率,推動(dòng)能源市場(chǎng)開放和產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升能源國(guó)際合作水平具有重要意義。

 

“《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)速度之快可以說出乎預(yù)料。能源互聯(lián)網(wǎng)概念從去年初出現(xiàn),到后來的熱炒,再到現(xiàn)在形成了國(guó)家文件,經(jīng)歷了一個(gè)快速爆發(fā)的過程。”航禹太陽(yáng)能執(zhí)行董事丁文磊對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

 

前期參與《指導(dǎo)意見》編制討論的陽(yáng)光電源電站事業(yè)部副總經(jīng)理胡兵對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者解釋,《指導(dǎo)意見》的出臺(tái),不僅對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)企業(yè),而且對(duì)與能源相關(guān)的第三方服務(wù)企業(yè),都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。不過《指導(dǎo)意見》較為宏觀,涉及到操作層面的東西還有待進(jìn)一步細(xì)化,預(yù)計(jì)國(guó)家還會(huì)出臺(tái)相關(guān)的配套文件。

 

或出臺(tái)試點(diǎn)專門文件

 

《指導(dǎo)意見》提出了能源互聯(lián)網(wǎng)未來十年的兩個(gè)階段性發(fā)展目標(biāo)。

 

第一個(gè)階段為2016年-2018年,著力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作,建成一批不同類型、不同規(guī)模的試點(diǎn)示范項(xiàng)目。攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備,能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。初步建立能源互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)體系。初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,形成一批重點(diǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。催生一批能源金融、第三方綜合能源服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的新興市場(chǎng)主體。探索一批可持續(xù)、可推廣的發(fā)展模式。積累一批重要的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

 

“這意味著能源互聯(lián)網(wǎng)將由去年的概念階段,轉(zhuǎn)向試點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施。第一階段非常重要,此前討論的所有智慧能源結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、商業(yè)模式都將落地,接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)。”丁文磊分析。

 

“試點(diǎn)的內(nèi)容很廣泛,不僅僅涉及能源的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,還涉及到新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。”清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)高峰對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹,具體建多少試點(diǎn)、這些試點(diǎn)怎么運(yùn)作等操作性問題,國(guó)家能源局將單獨(dú)出臺(tái)專門的文件。

 

第二階段為2019-2025年,著力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)?;l(fā)展,初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要驅(qū)動(dòng)力。建成較為完善的能源互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)體系。形成較為完備的技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,引領(lǐng)世界能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

 

“從2019年開始,能源互聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)入到規(guī)模化發(fā)展階段。”丁文磊分析,兩步走的發(fā)展路線圖非常清晰,將保證能源互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)落地、發(fā)芽、開花、結(jié)果。

 

北極光創(chuàng)投董事總經(jīng)理?xiàng)罾趯?duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析,能源互聯(lián)網(wǎng)若要實(shí)現(xiàn)倒逼能源改革的目標(biāo),未來可能需要比較長(zhǎng)的時(shí)間。能源改革從根本上來說,就是要推進(jìn)市場(chǎng)化改革。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)格局改變之后,無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)或物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),還是人工智能技術(shù),自然就會(huì)被吸引過來,關(guān)鍵是要打開市場(chǎng)壁壘。

 

不等于智能電網(wǎng)2.0

 

從《指導(dǎo)意見》來看,能源互聯(lián)網(wǎng)中的“能源”不僅僅限于電力這種二次能源,也包括電力之外的煤炭、石油、天然氣等一次能源。

 

“我們應(yīng)該跳出電力來看能源,并通過這個(gè)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)大能源的綜合利用和智能化。”丁文磊說。

 

 “電力具有比較好的互聯(lián)互通物理基礎(chǔ),建設(shè)智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)比較好。”胡兵分析,但智能電網(wǎng)建設(shè)參與的主體主要限于兩家電網(wǎng)公司,也不是一個(gè)開放的能源體系,而能源互聯(lián)網(wǎng)必須是開放的、包容的、多元的,不等于智能電網(wǎng)2.0。

 

高峰也指出,能源互聯(lián)網(wǎng)中的“能源”將以電力為主、以一次能源為輔,體現(xiàn)了兼容并包的特點(diǎn)。

 

因此,《指導(dǎo)意見》在推動(dòng)建設(shè)智能化能源生產(chǎn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施這一重點(diǎn)任務(wù)中,不僅提出要推動(dòng)可再生能源生產(chǎn)智能化,還提出要推進(jìn)化石能源這些一次能源生產(chǎn)清潔高效智能化。

 

具體而言,鼓勵(lì)煤、油、氣開采、加工及利用全鏈條智能化改造,實(shí)現(xiàn)化石能源綠色、清潔和高效生產(chǎn)。鼓勵(lì)建設(shè)與化石能源配套的電采暖、儲(chǔ)熱等調(diào)節(jié)設(shè)施,鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源,增強(qiáng)供能靈活性、柔性化,實(shí)現(xiàn)化石能源高效梯級(jí)利用與深度調(diào)峰。

 

加快化石能源生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、管理和調(diào)度體系的網(wǎng)絡(luò)化改造,建設(shè)市場(chǎng)導(dǎo)向的生產(chǎn)計(jì)劃決策平臺(tái)與智能化信息管理系統(tǒng),完善化石能源的污染物排放監(jiān)測(cè)體系,以互聯(lián)網(wǎng)手段促進(jìn)化石能源供需高效匹配、運(yùn)營(yíng)集約高效。

 

高峰解釋,化石能源領(lǐng)域的能源互聯(lián)網(wǎng)不僅包括在生產(chǎn)和管理系統(tǒng)的信息化改造,還包括煤炭、石油、天然氣這些能源的電商交易平臺(tái)概念。

 

為此,《指導(dǎo)意見》專門提出促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式創(chuàng)新。即搭建能源及能源衍生品的價(jià)值流轉(zhuǎn)體系,支持能源資源、設(shè)備、服務(wù)、應(yīng)用的資本化、證券化,為基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的B2B、B2C、C2B、C2C、O2O等多種形態(tài)的商業(yè)模式創(chuàng)新提供平臺(tái)。促進(jìn)能源領(lǐng)域跨行業(yè)的信息共享與業(yè)務(wù)交融,培育能源云服務(wù)、虛擬能源貨幣等新型商業(yè)模式。

 

無(wú)線充電將成新模式

 

《指導(dǎo)意見》特別提出,發(fā)展儲(chǔ)能和電動(dòng)汽車應(yīng)用新模式。

 

首先,發(fā)展儲(chǔ)能網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)營(yíng)模式。國(guó)家要求推動(dòng)電動(dòng)汽車廢舊動(dòng)力電池在儲(chǔ)能電站等儲(chǔ)能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)梯次利用。構(gòu)建儲(chǔ)能云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)儲(chǔ)能設(shè)備的模塊化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化接入、梯次化利用與網(wǎng)絡(luò)化管理,支持能量的自由靈活交易。推動(dòng)儲(chǔ)能提供能源租賃、緊急備用、調(diào)峰調(diào)頻等增值服務(wù)。

 

其次,發(fā)展車網(wǎng)協(xié)同的智能充放電模式。鼓勵(lì)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商、電動(dòng)汽車企業(yè)等,集成電網(wǎng)、車企、交通、氣象、安全等各種數(shù)據(jù),建設(shè)基于電網(wǎng)、儲(chǔ)能、分布式用電等元素的新能源汽車運(yùn)營(yíng)云平臺(tái)。

 

國(guó)家提出,促進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動(dòng),應(yīng)用電池能量信息化和互聯(lián)網(wǎng)化技術(shù),探索無(wú)線充電、移動(dòng)充電、充放電智能導(dǎo)引等新運(yùn)營(yíng)模式。積極開展電動(dòng)汽車智能充放電業(yè)務(wù),探索電動(dòng)汽車?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)參與能源直接交易、電力需求響應(yīng)等新模式。

 

中興新能源汽車有限公司副總經(jīng)理田鋒對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析,這是國(guó)家首次在文件中提到電動(dòng)汽車的無(wú)線充電技術(shù),是一個(gè)很大進(jìn)步。在充電領(lǐng)域同通信領(lǐng)域一樣,有線是無(wú)線的過渡,預(yù)計(jì)十年之內(nèi)無(wú)線充電將成為主流。

 

此外,《指導(dǎo)意見》還提出要發(fā)展新能源+電動(dòng)汽車運(yùn)行新模式。充分利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源資源,在城市、景區(qū)、高速公路等區(qū)域因地制宜建設(shè)新能源充放電站等基礎(chǔ)設(shè)施,提供電動(dòng)汽車充放電、換電等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車與新能源的協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行。