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　　3月5日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李克強代表國務院向十三屆全國人大一次會議作政府工作報告。“改革”和“創(chuàng)新”是兩大高頻關鍵詞，凸顯黨和國家深化經(jīng)濟改革，力推創(chuàng)新發(fā)展的決心。與能源相關領域，“生態(tài)”是出現(xiàn)頻率最高的關鍵詞，一共出現(xiàn)了16次，“能源”緊隨其后，一共出現(xiàn)了7次，緊接著 “新能源汽車”出現(xiàn)了3次，“能耗”出現(xiàn)了2次，“綠色發(fā)展”出現(xiàn)了2次，環(huán)保出現(xiàn)了2次，電價出現(xiàn)了2次，清潔能源出現(xiàn)了1次。

　　能源作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也作為工業(yè)發(fā)展與生活提升不可或缺的血脈，其重要性不言而喻。所以在歷年的政府工作報告中都會被重點提及。光伏的發(fā)展必然和大能源經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢緊密關聯(lián)，未來幾年，傳統(tǒng)能源與新能源的發(fā)展依然是彼此平衡、博弈，及至此消彼長的發(fā)展態(tài)勢。簡言之，在能源行業(yè)里，任何能源品類的發(fā)展都必然不是孤立的。以下是總結(jié)的2018年政府工作報告中的能源電力重點：

1、五年來清潔能源消費比重提高6.3個百分點

　　樹立綠水青山就是金山銀山理念，以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護。重拳整治大氣污染，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上。加強散煤治理，推進重點行業(yè)節(jié)能減排，71%的煤電機組實現(xiàn)超低排放。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源消費比重提高6.3個百分點。積極推動《巴黎協(xié)定》簽署生效，我國在應對全球氣候變化中發(fā)揮了重要作用。

2、降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格

　　大幅降低企業(yè)非稅負擔。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費，調(diào)低部分政府性基金征收標準。繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險一金”繳費比例。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%。全年要為市場主體減輕非稅負擔3000多億元，不合理的堅決取消，過高的堅決降下來，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

3、五年來重點城市重污染天數(shù)減少一半

　　五年來，生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)。制定實施大氣、水、土壤污染防治三個“十條”并取得扎實成效。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續(xù)下降，重點城市重污染天數(shù)減少一半，森林面積增加1.63億畝，沙化土地面積年均縮減近2000平方公里，綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。

4、鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果

　　推進污染防治取得更大成效。鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標準，實行限期達標。開展柴油貨車超標排放專項治理。深入推進水、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。我們要攜手行動，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。

5、鼓勵民間投資向鐵路、民航、油氣、電信等領域

　　發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關鍵性作用。今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右，水利在建投資規(guī)模達到1萬億元。重大基礎設施建設繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實施新一輪重大技術改造升級工程。中央預算內(nèi)投資安排5376億元，比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目，務必使民間資本進得來、能發(fā)展。