財政部辦公廳關于加快推進可再生能源發(fā)電補貼項目清單審核有關工作的通知
財政部辦公廳關于加快推進可再生能源發(fā)電補貼項目清單審核有關工作的通知
財辦建〔2020〕70號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、國家可再生能源信息管理中心：
按照《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》（財建〔2020〕4號）要求，國家不再發(fā)布可再生能源電價附加補助目錄，而由電網企業(yè)確定并定期公布符合條件的可再生能源發(fā)電補貼項目清單（以下簡稱補貼清單）。為加快推進相關工作，現將補貼清單審核、公布等有關事項通知如下：
一、抓緊審核存量項目信息，分批納入補貼清單。納入補貼清單的可再生能源發(fā)電項目需滿足以下條件：
?。ㄒ唬┓衔覈稍偕茉窗l(fā)展相關規(guī)劃的陸上風電、海上風電、集中式光伏電站、非自然人分布式光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、地熱發(fā)電、生物質發(fā)電等項目。所有項目應于2006年及以后年度按規(guī)定完成核準（備案）手續(xù)，并已全部容量完成并網。
?。ǘ┓蠂夷茉粗鞴懿块T要求，按照規(guī)模管理的需納入年度建設規(guī)模管理范圍內，生物質發(fā)電項目需納入國家或省級規(guī)劃，農林生物質發(fā)電項目應符合《農林生物質發(fā)電項目防治摻煤監(jiān)督管理指導意見》（國能綜新能〔2016〕623號）要求。其中，2019年光伏新增項目，2020年光伏、風電和生物質發(fā)電新增項目需滿足國家能源主管部門出臺的新增項目管理辦法。
?。ㄈ┓蠂铱稍偕茉磧r格政策，上網電價已獲得價格主管部門批復。
二、補貼清單由電網企業(yè)公布。具體流程如下：
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國家電網、南方電網和地方獨立電網企業(yè)組織經營范圍內的可再生能源發(fā)電企業(yè)按要求申報補貼清單，并對申報項目材料的真實性進行初審。具體申報要求見國家可再生能源信息平臺（以下簡稱信息平臺）公告。
（二）省級主管部門確認。
電網企業(yè)將符合要求的可再生能源發(fā)電項目匯總后，向各?。▍^(qū)、市）能源主管部門申報審核。各?。▍^(qū)、市）能源主管部門對項目是否按規(guī)定完成核準（備案）、是否納入年度建設規(guī)模管理范圍等條件進行確認并將結果反饋電網企業(yè)。
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電網企業(yè)將經過確認的可再生能源發(fā)電項目相關申報材料按要求通過信息平臺提交國家可再生能源信息管理中心，由國家可再生能源信息管理中心對申報項目資料的完整性、支持性文件的有效性和項目情況的真實性進行復核，包括規(guī)模管理和電價政策等方面內容，并將復核結果反饋電網企業(yè)。
?。ㄋ模┭a貼清單公示和公布。
電網企業(yè)將復核后符合條件的項目形成補貼項目清單，并在網站上進行公示。公示期滿后，國家電網、南方電網正式對外公布各自經營范圍內的補貼清單，并將公布結果報送財政部、國家發(fā)展改革委和國家能源局。地方獨立電網需報送所在地省級財政、價格、能源主管部門確認后，再公布經營范圍內的補貼清單。
補貼清單內容需包括：項目類別、名稱、場址、業(yè)主、并網容量、全容量并網時間、上網電價、列入規(guī)模管理年份等基本信息，以及其他必要信息。此前已公布的補貼清單如信息不全，應予以補充公布。
三、按照國家價格政策要求，項目執(zhí)行全容量并網時間的上網電價。對于履行程序分批次并網的項目，除國家另有明確規(guī)定以外，應按每批次全容量并網的實際時間分別確定上網電價。項目全容量并網時間由地方能源監(jiān)管部門或電網企業(yè)認定，如因技術原因等特殊原因確實無法認定的，為加快項目確權，暫按本文所附《可再生能源發(fā)電項目全容量并網時間認定辦法》進行認定。
四、納入補貼清單的可再生能源發(fā)電項目，如項目名稱、業(yè)主信息發(fā)生變更，由可再生能源發(fā)電企業(yè)向電網企業(yè)申請更變，電網企業(yè)應在接到申請后15天內完成變更并對外公布；如并網容量、場址發(fā)生變更，需按本通知第三部分要求重新申報納入補貼清單。
五、光伏自然人分布式仍按《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關于公布可再生能源電價附加資金補助目錄（第六批）的通知》（財建〔2016〕669號）要求管理，電網企業(yè)應定期匯總項目信息并完成備案工作。
請各單位按照上述要求，按照項目全容量并網時間先后順序，成熟一批，公布一批，盡快完成補貼清單的公布。補貼清單審核、公布中如遇新情況、新問題，請及時向財政部、發(fā)展改革委、國家能源局反映。
財政部辦公廳
2020年11月18日
來源：財政部官網
