徐州以過硬作風挑重擔扛重責
補短補軟攻堅克難 咬定目標時不我待
徐州以過硬作風挑重擔扛重責
□ 本報記者 王巖 張濤 通訊員 陸金玉
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務重、民生領域欠賬多、基礎設施底子薄，作為老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，徐州市遇到的挑戰(zhàn)在疫情沖擊和經(jīng)濟下行的壓力下進一步顯現(xiàn)。面對發(fā)展過程中的“硬骨頭”，徐州迎難而上亮出“真功夫”。從作風大提升到治理積水點，從發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟到打造“一號產(chǎn)業(yè)”，近幾個月，徐州大動作不斷、實招數(shù)頻出，直指痛點難點，尋求突破點，以過硬作風保障各項發(fā)展任務完成。
徐州市委書記宋樂偉說，咬定全年目標任務，徐州上下正以時不我待的緊迫感、攻堅克難的精氣神，拿出“人一之我十之”的勁頭，知難而行、知重奮進，著力補短板、固底板、鍛強板，努力在“勇挑大梁”中彰顯徐州擔當，在全省乃至全國發(fā)展大局中作出徐州貢獻，在新的趕考路上交出徐州答卷，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟穩(wěn)增長
9月26日，TCL集團和協(xié)鑫集團“掌門人”共同來到協(xié)鑫徐州產(chǎn)業(yè)基地，掀開兩家行業(yè)巨頭合作的新篇章。今年7月，TCL科技與協(xié)鑫科技雙雙發(fā)布公告，各方已簽署合資協(xié)議?！拔覀兣cTCL重磅聯(lián)手，目的是通過‘鏈主’引領、聚鏈成群，推動能源新技術與現(xiàn)代信息、新材料和先進制造技術深度融合，帶動上中下游全方位革命。”協(xié)鑫集團董事長朱共山說。今年，協(xié)鑫全面發(fā)力，徐州顆粒硅產(chǎn)能進入“6萬噸時代”，拉動徐州新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，上半年增長70%以上。
當前的徐州，同樣處在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵期。GDP突破8000億元大關、中國先進制造業(yè)百強市第24位、獲批建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)……近年來，徐州在高質(zhì)量發(fā)展道路上取得一系列突破性進展，走出資源枯竭型城市涅槃重生的新路。
不過，徐州依然面臨“不進則退”“慢進易退”的風險，以及新舊動能轉(zhuǎn)換仍待加速、階梯型創(chuàng)新企業(yè)梯隊尚未形成等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，亟需以更高的戰(zhàn)略謀劃、更務實的舉措尋求新突破。
徐州立足發(fā)展實際，前段時間召開工程機械產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展座談會，研究在加速構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，推動全市工程機械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措。聚焦“一號產(chǎn)業(yè)”，擦亮“中國工程機械之都”金字招牌，徐州提出加快壯大產(chǎn)業(yè)實力、提升產(chǎn)業(yè)層次、增強綜合競爭力，全力打造世界級工程機械產(chǎn)業(yè)集群。
徐州市委、市政府謀劃促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟的深度融合，推動產(chǎn)業(yè)鏈再造、價值鏈提升，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新突破，搶占新一輪發(fā)展的“風口”。徐州市工信局公布的最新信息顯示，徐州工業(yè)化與信息化融合發(fā)展水平指數(shù)達65.1，位居全省前列。
走進江蘇吉麥新能源車業(yè)有限公司的生產(chǎn)車間，數(shù)字化生產(chǎn)線全新升級，今年獲批江蘇省智能制造示范工廠。該公司總經(jīng)理李川江說，從第一道工序開始到總裝下線，組裝一臺新能源電動汽車平均只需3分鐘。
向“新”進軍，向“新”發(fā)展。按照“一個工作專班+一個研究院+一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+一攬子賦能措施”的模式，徐州積極構(gòu)建新型能源和雙碳產(chǎn)業(yè)“四個一”支撐體系，推動政產(chǎn)學研金有機銜接、高效協(xié)同，在項目一線為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有力保障。
穩(wěn)增長、增貢獻。進入下半年，徐州主要經(jīng)濟指標增速加快回升，特別是8月，多項指標增速為年內(nèi)新高，其中當月規(guī)上工業(yè)增加值增長18.5%、工業(yè)用電量增長22.2%，一般公共預算收入環(huán)比增速明顯提升。
解群眾之難，讓群眾滿意
當前，徐州建設名副其實的淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，既要經(jīng)濟繁榮、市容整潔的“面子”，也要生活便利、安全宜居的“里子”。這就要解決民生頑疾，不能繞道走或者往后拖。
對不少徐州市民來說，城市內(nèi)澇是個老大難問題。新華陽光花園居民徐曉剛告訴記者，由于小區(qū)建得早，排水管道年久破損，淤泥堵塞，常年不能正常使用，給生活帶來不少影響?！坝龅较麓蟊┯辏^(qū)積水整天不退，出門都困難。”
不久前，徐州以市委、市政府名義召開市區(qū)易淹易澇積水點治理推進會，制定詳細的治理實施方案，把全市175個積水點列入治理工程，目標到2024年底，基本完成市區(qū)積水點治理。
民生無小事，枝葉總關情。今年以來，徐州像抓經(jīng)濟一樣抓民生，深入排查堵點痛點，把改善民生作為檢驗干部作風的重要標尺。上半年，徐州民生支出占財政支出比重達77.7%。不少市民感言：看到新的變化、得到更多實惠。
記者看到，在政府傾情傾力改造過的老舊小區(qū)，有的增加居民活動場所，包含讀書角、四點半課堂等公共設施；有的配建純木結(jié)構(gòu)的休閑亭臺，居民們可以悠閑自在話家常；有的在每棟樓后安裝充電盒，方便大家為電動車充電。迄今，徐州已有416個老舊小區(qū)舊貌換新顏。
“今年排定的52項民生實事工程進展順利，部分已經(jīng)提前完成任務?！毙熘菔姓讲槭抑魅乌w險說。今年前8個月，徐州的85所中小學幼兒園建設項目全部竣工投用；為5.5萬就業(yè)困難人員發(fā)放靈活就業(yè)社保補貼1.37億元；發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款26.54億元；建成農(nóng)村公廁807座；硬化村內(nèi)道路1872.28公里……徐州統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，正以深厚的為民情懷，以釘釘子的精神把民生實事一件件辦好。
一線轉(zhuǎn)作風，提振精氣神
良好的干部作風是地方發(fā)展的內(nèi)核動力。9月6日，徐州召開“敢為善為、務實落實”作風大提升行動工作推進會，推動聚焦服務發(fā)展一線、服務群眾一線和服務穩(wěn)定一線，鍛造徐州干部“敢為善為、務實落實”的鮮明標識。
這次作風大會直面“履職盡責不到位、爭先進位不主動、服務企業(yè)不擔當”等現(xiàn)實問題，劍指風險意識不強、重點領域整治不到位等突出短板，通過學習查擺、察訪促改、會辦督辦、通報問責、評價評議等系統(tǒng)推進舉措，切實轉(zhuǎn)變干部作風，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
9月13日，在邳州市“挑大梁、擔重任，奮戰(zhàn)百日、決勝全年”動員大會上，摘得該市“挑大梁、擔重任”流動紅旗的相關單位負責人喜氣洋洋地捧回紅旗。去年考核倒數(shù)第一的岔河鎮(zhèn)如今“揚眉吐氣”，該鎮(zhèn)黨委書記薛冬說，經(jīng)過奮力追趕，他們勇奪重大項目建設和工業(yè)發(fā)展質(zhì)效兩面紅旗。
在徐州經(jīng)開區(qū)，“拿地即開工”全面實行，并安排專人圍繞項目開工、建設、投產(chǎn)、達效各個環(huán)節(jié)，以提前介入、前置服務、繪制“項目任務清單”等方式，將問題解決在萌芽階段?！拔覀兇蛟臁甧窗行’品牌，推動‘放管服’改革，通過服務者的奔跑，不讓投資者奔波?！毙熘萁?jīng)開區(qū)行政審批局局長韋敏說。
“一網(wǎng)通辦”平臺應用、“一件事一次辦”改革、數(shù)據(jù)資源匯聚共享應用……一個個簡程序、減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動的舉措取得了“化除為乘”的發(fā)展效益，讓徐州的營商環(huán)境不斷優(yōu)化，讓市場主體的活力顯著增強。上半年，徐州新登記各類市場主體8萬戶，新增“四上”企業(yè)819家、居全省第二位。
