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中國科技部在近期完成的一份內部報告中，對新能源產業(yè)“產能過?！钡恼f法表示了質疑。

此前的8月26日，工信部、發(fā)改委在其《2009年中國工業(yè)經濟運行夏季報告》中指出，太陽能、風能等新興產業(yè)重復建設、無序上馬的問題非常嚴重。

對此，科技部相關官員和專家經過近一個月的調研，將報告提交到了科技部高層領導面前。知情人士透露，科技部報告得出結論認為，“產能過?！钡呐袛嘤惺Ч省?SPAN lang=EN-US>

《經濟觀察報》

工信部報告：新能源產能過剩

據(jù)悉，《2009年中國工業(yè)經濟運行夏季報告》是由社科院下屬研究所編制，數(shù)據(jù)來源大多為公開信息的集納。以光伏產業(yè)基礎原材料多晶硅為例，一些媒體披露的數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，國內已立項的多晶硅項目超過50個，投資規(guī)模將超過1300億元，總產能超過23萬噸。一些專家認為，這些產能已經“超出了全球總需求的兩倍”。

據(jù)悉，日前工信部和發(fā)改委也已派出多個調研團隊奔赴地方，摸底光伏產能。2008年以前，國內光伏玻璃生產線只有4條，但2008年至今上了40條?？萍疾康恼{研也承認這一點。

科技部：官方指的是規(guī)劃產能

科技部調研的結果顯示，媒體和官方采信的都是規(guī)劃產能，與實際產能相去甚遠。

在前述50多家多晶硅企業(yè)中，實際能夠生產多晶硅的僅10余家，實際投入運營的產能更是僅1.5萬噸。

大企業(yè)支持過剩論

科技部專家們發(fā)現(xiàn)，支持“產能過剩論”的主要是一些大的企業(yè)。這些企業(yè)進入行業(yè)較早，大都習慣了高利潤的生存模式。大量的后來者試圖涌入這個行業(yè)，勢必危及他們既定的利益格局。

科技部的調研報告，把目前的狀況描述為“帶有產業(yè)培育階段性特征”的過剩?？萍疾繄蟾嬲J為，發(fā)展初期過后，隨著產業(yè)不斷成熟，這種“虛熱”的癥狀會慢慢退去，不宜人為強力退燒。

而對于眼下的“過?！?，看上去似乎是光伏產能超過了需求的進度，而科技部認為真正的問題在于需求的啟動需要一定的時間。

前述科技部官員認為，真正的問題在于國家確定的光伏產業(yè)規(guī)劃遠遠落后于產業(yè)迅猛發(fā)展形勢，國內光伏產業(yè)發(fā)展仍處于“民間推動政府”狀態(tài)。

科技部調研報告認為，電網等基礎設施落后、新能源電價補貼政策滯后，導致國內新能源市場培育止步不前，羈絆了新能源產業(yè)快速發(fā)展的步伐。