科技部?jī)?nèi)部報(bào)告:今年多晶硅缺口2萬噸
核心提示:此前發(fā)改委、工信部指出,2008年我國多晶硅產(chǎn)能2萬噸,產(chǎn)量4000噸左右,在建產(chǎn)能約8萬噸,產(chǎn)能明顯過剩。但科技部?jī)煞輧?nèi)部調(diào)研報(bào)告證偽了新能源產(chǎn)業(yè)過剩的說法。
新能源部分產(chǎn)業(yè)過剩就像兩條腿走路,左腳走太快不怨左腳,右腳應(yīng)該邁快一點(diǎn)。
本報(bào)記者獲悉,由科技部部長(zhǎng)萬鋼親自布置的兩份內(nèi)部調(diào)研報(bào)告已經(jīng)完成。這兩份報(bào)告以多晶硅提純和風(fēng)機(jī)設(shè)備設(shè)計(jì)規(guī)劃產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)量的比較,多組數(shù)據(jù)證偽了新能源產(chǎn)業(yè)過剩的說法。
本報(bào)記者獲得的一份報(bào)告的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2009年行業(yè)預(yù)計(jì)多晶硅產(chǎn)量1萬7000噸,將生產(chǎn)3.5GW光伏電池,預(yù)計(jì)需要消耗3.5萬噸多晶硅,扣掉國內(nèi)產(chǎn)量,還需要進(jìn)口1萬噸。
不僅科技部對(duì)工信部關(guān)于對(duì)多晶硅過剩問題有不同判斷,“國家能源局也是不同意過剩這個(gè)結(jié)論的,發(fā)改委內(nèi)部對(duì)過剩問題也有不同看法。”
但9月26日,由發(fā)改委、工信部等10部門聯(lián)合發(fā)布的抑制產(chǎn)能過剩的若干意見表示,多晶硅是信息產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料,屬于高耗能和高污染產(chǎn)品。
多部委意見中表述的數(shù)據(jù)顯示,從生產(chǎn)工業(yè)硅到太陽能電池全過程綜合電耗約220萬千瓦時(shí)/兆瓦。2008年我國多晶硅產(chǎn)能2萬噸,產(chǎn)量4000噸左右,在建產(chǎn)能約8萬噸,產(chǎn)能已明顯過剩。
這讓剛剛起步的新能源產(chǎn)能陡然陷入過剩風(fēng)波。
非但不過剩反有萬噸缺口?
科技部下屬中國可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰也向記者表示,將向國務(wù)院遞交材料,反對(duì)多晶硅過剩說法(注:太陽能級(jí)晶硅以多晶硅為主,單晶硅僅有極少量)。因石的另一個(gè)身份是國務(wù)院參事、國家科技部原秘書長(zhǎng),石的報(bào)告能直達(dá)國務(wù)院高層。
“實(shí)際上我們的新能源發(fā)展剛剛起步,前景非常廣闊。我國風(fēng)電和太陽能資源豐富,開發(fā)利用的比重還比較低”, 月28日國家能源局副局長(zhǎng)劉琦表示。
“老早萬鋼部長(zhǎng)就在系統(tǒng)內(nèi)表態(tài)了,多晶硅和風(fēng)機(jī)設(shè)備并不過剩。”中國可再生能源學(xué)會(huì)常務(wù)理事、上海交通大學(xué)太陽能研究所所長(zhǎng)崔容強(qiáng)向記者透露。
科技部下屬的中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院(以下簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略研究院)目前承擔(dān)了科技部對(duì)新能源是否過剩的調(diào)研。戰(zhàn)略研究院報(bào)告負(fù)責(zé)人,該院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)劉峰稱,“科技部?jī)?nèi)部已就過剩問題正在展開深入的討論。”
不僅反對(duì)過剩論,報(bào)告堅(jiān)持,晶硅生產(chǎn)能力不僅沒過剩且尚存在缺口。
本報(bào)記者獲得的科技部戰(zhàn)略研究院的調(diào)研顯示,雖然我國晶硅產(chǎn)能擴(kuò)張很快,但由于建設(shè)周期以及市場(chǎng)波動(dòng)的原因,晶硅產(chǎn)業(yè)一直存在供不應(yīng)求的現(xiàn)象。2008年,我國多晶硅環(huán)節(jié)產(chǎn)量為4500噸,多晶硅需求卻超過2萬噸,這就意味著四分之三左右需求還需依靠進(jìn)口來滿足。
據(jù)其測(cè)算,如果2009年國內(nèi)的光伏電池產(chǎn)量即使保持在2008年2300兆瓦的水平,按照每兆瓦光伏電池需要12噸晶硅的行業(yè)平均水平計(jì)算,共需2.8萬噸多晶硅。據(jù)估計(jì),2009年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量有可能突破1萬噸,這意味著還至少需要進(jìn)口近2萬噸多晶硅,才能滿足國內(nèi)的生產(chǎn)需求。
一般理解,大型企業(yè)希望政府提高準(zhǔn)入門檻,傾向于表示產(chǎn)業(yè)過剩,但國內(nèi)一家大型多晶硅企業(yè)則站在反對(duì)過剩的一方,對(duì)記者表示,“多晶硅并沒有過剩,但低端產(chǎn)品有在虧本銷售。2009年中國多晶硅全部產(chǎn)量才1萬多噸,每年還要進(jìn)口很多噸。今年上半年,國內(nèi)上市的光伏企業(yè)利潤(rùn)都不錯(cuò)”。
劉峰告訴本報(bào)記者,目前產(chǎn)能過剩論者的主要觀點(diǎn)是,在高利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下,過熱的投資拉著多晶硅產(chǎn)能一路向上,從2001年的80噸,連翻數(shù)個(gè)跟頭,沖到了2008年的4500噸。且目前在建總產(chǎn)能可能在8萬噸以上,明顯過剩于當(dāng)前2萬噸左右的需求。
常州天合光能運(yùn)營總監(jiān)鄒西原向記者透露,很多企業(yè)設(shè)備上了,但并沒有完全開工。“大廠很可能在明年上半年都還蠻熱的,小廠的訂單都已經(jīng)接到11月,當(dāng)時(shí)銀行貸款都下來了”。
鄒西原說,這是短期現(xiàn)象,但是多晶硅產(chǎn)能過??赡芤虼诉M(jìn)入高層關(guān)注視野。
過剩的由來:又是統(tǒng)計(jì)口徑
“9·26”通知對(duì)于行業(yè)的影響立竿見影。一位接近法改委的人士告訴本報(bào)記者,“銀行聽到過剩消息,馬上就開緊急會(huì)議,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行限貸”。
該意見要求新建多晶硅項(xiàng)目規(guī)模必須大于3000噸/年,占地面積小于6公頃/千噸多晶硅,太陽能級(jí)多晶硅還原電耗小于60千瓦時(shí)/千克。
這些苛刻的條件對(duì)先進(jìn)入的大企業(yè)有利,但也直接抑制了新能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。這也讓多晶硅產(chǎn)業(yè)何以國家部委相關(guān)部門彼此得出完全不同的結(jié)論,備受關(guān)注。
一位不愿意透露姓名的新能源協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說,主要因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑和出發(fā)點(diǎn)不一樣。工信部是按照設(shè)備和工業(yè)途徑,更多看到的是設(shè)備產(chǎn)能和規(guī)劃產(chǎn)能。工信部報(bào)告的調(diào)研單位是中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所很多數(shù)據(jù)都來自國家發(fā)改委。發(fā)改委又是按立項(xiàng)來統(tǒng)計(jì)。
他舉例說,四川一個(gè)大型多晶硅項(xiàng)目,設(shè)計(jì)產(chǎn)能是1萬噸多晶硅,經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,連年產(chǎn)1000噸都開工不了。發(fā)改委按照立項(xiàng)來統(tǒng)計(jì),科技部統(tǒng)計(jì)的是實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的開工的項(xiàng)目。“可研和設(shè)計(jì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)產(chǎn)能還早著呢。”
國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成則認(rèn)為現(xiàn)階段多晶硅并不過剩。王列舉的數(shù)字是:2008年中國多晶硅需求是25000噸,實(shí)際國內(nèi)只生產(chǎn)了5000噸,還有80%是進(jìn)口。目前雖然公告已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目,大概有50多家,但是實(shí)際上2009年開工的企業(yè)只有26家,真正在2009年出產(chǎn)品的只有14家,今年產(chǎn)量預(yù)計(jì)在2萬噸左右。
“按國際上的經(jīng)驗(yàn),多晶硅即便是過剩也是階段性過剩。2009年到2011年3年間,過剩,但是到2012年以后,又是新一輪的供不應(yīng)求”,王斯成說,“市場(chǎng)需求還有很多不確定性。今年到底能生產(chǎn)多少,現(xiàn)在還說不準(zhǔn)。而且今年3季度以后,太陽能電池形勢(shì)已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。”
爭(zhēng)論過剩和不過剩,一些企業(yè)并不為所動(dòng)。國內(nèi)大型多晶硅企業(yè),重慶大全新能源有限公司總經(jīng)理姚公達(dá)接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,“這些只對(duì)新建項(xiàng)目有影響,對(duì)我們這樣的企業(yè)并沒有太多影響。”而該公司近期也在籌備加緊美國上市。
那慢一拍的右腳:電網(wǎng)瓶頸
左腳走太快不怨左腳,右腳應(yīng)該邁快一點(diǎn)??萍疾坎块L(zhǎng)萬鋼公開表示,電網(wǎng)上網(wǎng)就是新能源發(fā)展的那個(gè)右腳。
“2008年風(fēng)電有30%電力沒上網(wǎng),這是非常嚴(yán)重的問題,國外技術(shù)上都沒有問題的,就在中國有問題”,一位業(yè)內(nèi)人士抱怨,作為產(chǎn)業(yè)鏈條的最末端風(fēng)電上網(wǎng)的阻滯,由此上溯必然讓上游環(huán)節(jié)如多晶硅等面臨階段性過剩難題。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,風(fēng)力發(fā)電都能上網(wǎng),為什么太陽能發(fā)電不能上網(wǎng),主要還是電網(wǎng)沒有利益,沒有動(dòng)力在。
財(cái)政部積極性也很高,最后自己出了個(gè)金太陽,但現(xiàn)在還舉步維艱,補(bǔ)貼根本不夠。企業(yè)做了幾個(gè)示范項(xiàng)目,有的企業(yè)就說,投資放進(jìn)去了,成本回收不了。
科技部部長(zhǎng)萬鋼此前表示,新能源,或是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)有一個(gè)階段性的、節(jié)拍的問題,“就像一個(gè)人走路,當(dāng)你把左腳邁出去而右腳沒跟上時(shí),不能說左腳邁得太遠(yuǎn),更重要的是要把右腳跟上去”。“比如最近風(fēng)能投入比較多,上網(wǎng)就成為了一個(gè)問題,但如果要考慮風(fēng)能在我們整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中所占有的比例數(shù)就可以知道它還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”,萬鋼說。
劉峰認(rèn)為,晶硅“過剩”,并非“長(zhǎng)板”(產(chǎn)能)太長(zhǎng),而是“短板”(國內(nèi)需求不足和電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善)太短。
2008年太陽能電池產(chǎn)量為2300兆瓦,國內(nèi)安裝僅為50兆瓦,98%左右出口國外。受此次金融危機(jī)影響,國外需求大幅下降,而國內(nèi)市場(chǎng)遲遲未能打開,導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營狀況都遭受重大影響,出現(xiàn)“過剩”。
他解釋,太陽能發(fā)電具有隨機(jī)性和間歇性的特點(diǎn),使得電網(wǎng)運(yùn)行控制的難度加大,安全穩(wěn)定運(yùn)行存在較大的風(fēng)險(xiǎn),因此,光伏發(fā)電很難進(jìn)入現(xiàn)有的電網(wǎng)體系。同時(shí),太陽能光伏發(fā)電成本較高,各國主要依靠補(bǔ)貼運(yùn)行,而我國入網(wǎng)支持政策落實(shí)不到位。這兩方面的原因?qū)е聡鴥?nèi)需求這一瓶頸尚未突破。
來源:http://finance.21cn.com/news/cjyw/2009/12/04/7149453.shtml