朱共山：綠色金融亟需政策和產(chǎn)品多層次立體創(chuàng)新
編者按： 3月5日出版的《國際金融報》發(fā)表文章《朱共山：綠色金融亟需政策和產(chǎn)品多層次立體創(chuàng)新》專訪全國政協(xié)委員、協(xié)鑫集團董事長朱共山，全文如下：
3月5日，全國政協(xié)委員、協(xié)鑫集團董事長朱共山在接受《國際金融報》記者采訪時呼吁，綠色金融亟需政策和產(chǎn)品的多層次立體創(chuàng)新，方能更廣泛地惠及綠色企業(yè)，助力綠色發(fā)展理念的貫徹落地。
朱共山指出，相對于綠色實體經(jīng)濟的快速發(fā)展需求，我國綠色金融的實質(zhì)性利好釋放仍顯得較為緩慢，存在兩大不足：一方面，對綠色經(jīng)濟的貸款動力不足、規(guī)模不大，難以滿足不斷擴大的綠色經(jīng)濟需求，主管部門對綠色金融政策目標認識不足，尚未能提出整體的戰(zhàn)略安排和制定相關(guān)的配套政策。另一方面，與國際市場相比，中國目前尚停留在局部產(chǎn)品創(chuàng)新，綠色金融衍生產(chǎn)品在廣度、深度和規(guī)模上，都落后于中國綠色金融市場的發(fā)展與綠色能源企業(yè)的需求。
對此，朱共山提出四點建議：
一是政府相關(guān)部門和金融監(jiān)管機構(gòu)，應通過調(diào)整綠色信貸指引目錄，強化綠色信貸統(tǒng)計制度的剛性實施，引入綠色項目細化分類，實施環(huán)境社會風險評級等措施，為金融機構(gòu)開展綠色能源企業(yè)的綠色金融服務指明方向，將針對綠色能源企業(yè)的綠色金融作為銀行信貸的長期發(fā)展戰(zhàn)略。
二是出臺更多的鼓勵和扶持政策，如允許金融機構(gòu)降低資本金占用、稅前計提撥備、壞賬自主核銷等，適當提高綠色能源企業(yè)金融業(yè)務的風險容忍度，有效激勵金融資源配置優(yōu)先向綠色能源企業(yè)發(fā)展傾斜;采用財政貼息、稅收減免、風險補償、信用擔保、成立綠色產(chǎn)業(yè)投資基金等，引導金融業(yè)堅持可持續(xù)發(fā)展理念，杜絕只注重短期利益的過度投機行為。
三是設立專門的政策性綠色金融機構(gòu)，如“綠色銀行”、“生態(tài)銀行”，吸引中介服務機構(gòu)提供低碳項目開發(fā)咨詢、投融資服務、資產(chǎn)管理、綠色信用評級等服務。
四是進一步創(chuàng)新發(fā)展新型綠色金融衍生產(chǎn)品，如碳金融衍生品等，滿足綠色能源企業(yè)快速發(fā)展的需求，如新能源電站優(yōu)先股計劃、新能源電站資產(chǎn)證券化、碳資產(chǎn)貨幣化產(chǎn)品等。
朱共山表示，綠色金融創(chuàng)新可以發(fā)揮杠桿作用和資源配置功能引導社會資源流向，匹配綠色能源企業(yè)需求，推動企業(yè)發(fā)展，進而直接影響宏觀調(diào)控政策的實施成效。同時，通過金融業(yè)加速創(chuàng)新，推動國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，實現(xiàn)綠色金融與綠色發(fā)展的有機統(tǒng)一。
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